美官員批歐洲網路審查政策，指《數位服務法》與《線上安全法》侵害言論自由

在「表達自由」與「網路安全」交鋒之際，美國與歐洲對於網路內容審查的立場差異，再度成為全球數位平台業者與用戶的關注焦點。近期，美國國務院公眾外交與公共政策副次官莎拉·B·羅傑斯（Sarah B. Rogers）指出，歐盟的《數位服務法》（Digital Services Act，簡稱 DSA）與英國的《線上安全法》（Online Safety Act），不僅可能限制合法言論，更可能進一步成為政治控制與輿論壓制的工具。

根據韓國媒體報導，於 24 日（當地時間）播出的訪談中，羅傑斯批評歐洲的網路規範正與美國的「憲法第一修正案」背道而馳，導致社會出現言論冷卻效應。她強調，美國的傳統價值觀在保障「表達自由」上具有不足為外界妥協的立場。

羅傑斯援引數據指出，英國每年因「言論內容」遭到逮捕的人數超過 12,000 人，其中不少人僅因公開批評政府政策就面臨重刑。例如一名名為露西·康納利（Lucy Connelly）的女性，因發文批評移民政策遭判處 31 個月的監禁。英國的《線上安全法》允許平台先行刪除「可能有害或具攻擊性」內容，這與美國對於法定言論的寬容形成鮮明對比。

對於內容管理機制，羅傑斯進一步指出，歐盟的 DSA 允許非政府組織（NGO）作為「可信檢舉人」舉報違規内容，雖號稱維護安全，實則可能形成對不同意見的壓迫風氣。她表示：「審查從來都與保護權力相關，無論是在民主社會還是專制體制。」評論：這種轉由第三方施壓平台刪除內容的機制，恐讓網路平台變成輿論監控工具。

針對未來的科技挑戰，羅傑斯對 AI 與深偽技術（Deepfake）的風險表達關切，但她也主張，無需透過新增嚴苛法規來控制這些技術，認為現有制度即可應對。相較之下，她讚揚社群平台 X（前稱 Twitter）的「社群說明」功能，認為此功能透過用戶集體審核來標注真假資訊，其在事實查證上的表現甚至優於部分傳統媒體。

在經濟層面，羅傑斯對歐盟針對科技巨頭的罰款制度表達不滿，譬如 DSA 若認定美國平台違規，可處以重罰。她將此形容為「審查關稅」（Censorship Tariff），指出美國企業若依照本國法律保障言論自由，反而在歐洲市場面臨不對等處罰。評論：這種制度壓力或將迫使美國平台採納歐洲式的內容自我審查機制，影響全球用戶體驗。

訪談最後，羅傑斯強調：「自由永遠不會自動維持，必須主動捍衛，否則遲早會失去。」她點名讚賞特斯拉(TSLA)與 X 共同創辦人伊隆·馬斯克（Elon Musk），認為他是「唯一在審查壓力下拒絕妥協的大科技執行長」。她警告，大量有關疫苗的資料在早期就遭受封鎖，是一個應該引以為戒的歷史案例。

面對法律與技術糾結的當下，美國與歐洲對於何謂「安全」與「自由」的解釋，正逐漸分歧，這場話語權的戰爭正在重塑全球網路環境與產業規範。

關鍵詞：線上安全法、數位服務法、網路言論自由、Sarah B. Rogers、歐洲網路規範