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近期「比特幣(BTC)」、 「以太幣(ETH)」等主要「加密貨幣」自去年高點回落幅度明顯，在價格承壓之際，美國財政部長「史考特‧貝森特」公開表示，「克拉瑞蒂法案（Clarity Act）」一旦通過，將成為降低市場「監管不確定性」的關鍵分水嶺。法案能否在今年完成立法，被視為決定「全球加密貨幣市場」走向的核心變數之一。
根據 CNBC 於 24 日（當地時間）的專訪內容，貝森特指出，若能通過明確規範「數位資產市場結構」的「克拉瑞蒂法案」，投資人面對「政策風險」的憂慮將大幅緩解。他明確要求國會應在今春前，將法案送至「川普總統」桌上簽署，等同為國會處理時限設下最後期限。預測市場「Polymarket」數據顯示，該法案在 2026 年底前完成立法的機率，目前約落在 62% 左右。
貝森特認為，近期「加密貨幣」價格急跌，其實有部分跌勢本可避免。「比特幣」過去一個月跌幅超過 29%，他將其中一項原因歸咎於「產業內部的監管抗拒」。部分拒絕進入「監管框架」的企業，長期削弱了市場對整體「加密貨幣生態」的信任。
他透露，民主黨內其實存在一個願與共和黨合作、推進「數位資產市場結構法案」的跨黨派團體，但「某些加密貨幣企業」選擇阻撓，結果反而損害整體產業利益。貝森特先前就曾以「不服管束的行為者（recalcitrant actors）」形容這些公司，甚至放話表示，若沒有意願在監管框架內營運，「選擇離開美國、前往其他司法管轄區也無妨」。
在社群平台 X（原推特）上，貝森特特別向參議員「辛西雅‧露米斯」致謝，指其對「克拉瑞蒂法案」的推動至關重要。他再度強調，讓該法案最終簽署成為法律極為重要，因為「數位資產革命已經展開」，且他深信美國仍有機會站在這場金融變革的「中心位置」。財長親自下場遊說國會，也顯示「克拉瑞蒂法案」已不僅是金融監理議題，而是與「美中競爭」及「金融霸權」掛鉤的「國家戰略」工具。
「評論」：從財政部長親自背書、點名企業及參議員來看，華府高層已將「數位資產監管框架」視為地緣政治及金融體系的一部分，而非單純的市場規範問題，這對「比特幣」、「以太幣」等主流資產的長期定位，具有指標意義。
在反對聲浪方面，美國最大上市加密貨幣交易所「Coinbase」則成為最具代表性的「反對案例」。Coinbase 因不滿法案中，對「穩定幣」質押與付息產品施加限制的條款，宣布撤回對「克拉瑞蒂法案」的支持。
Coinbase 執行長「布萊恩‧阿姆斯壯」當時強硬表示，如果是一部「設計不良的法案」，那「寧可維持沒有立法」更好。產業內普遍憂心，相關限制將直接壓縮「去中心化金融（DeFi）」及「中心化交易所」各類「利息／收益型產品」的商業模式。換言之，業界要求的是「監管明確性」，但若演變為扼殺創新的「過度監管」，就難以支持。
「評論」：Coinbase 的態度突顯產業內部的分歧——一派認為必須先有清晰規則，才能吸引「機構資金」與大眾進場；另一派則擔心，一旦讓出太多空間，創新與收益模式將被直接鎖死，削弱「加密貨幣」相對於傳統金融的優勢。
貝森特同時點出「政治環境」本身也是重大變量。他警告，若即將到來的「期中選舉」改變國會權力版圖，「兩黨協商」有可能陷入停擺。回顧上一屆政府時期，嚴厲的「監管打壓」曾讓部分加密產業瀕臨「滅絕邊緣」，若這次仍無法順利完成「制度納管」，類似局面可能再度上演。
依據「Polymarket」的最新預估，「克拉瑞蒂法案」在 2026 年內完成立法的機率約為 62%。表面上看來勝算不低，但這一數字會隨政治時間表、產業遊說力道及「監管機構」間的立場分歧快速變動。分析指出，法案不確定性疊加全球「宏觀環境」，正在為「加密貨幣市場」構築一個關鍵「轉折點」。
「Bitwise」首席投資長「馬特‧霍根」近期在報告中提到，「黃金」價格突破每盎司 5,000 美元（約 7,224 萬韓元），加上美國「數位資產立法」不斷延宕，正共同推動一場對「數位資產」具有深遠影響的「重大轉變」。他認為，一方面「逃離政府控制資產」的需求升溫，另一方面市場對短期「監管明確性」的信任卻在下降，這種組合將在未來數個月內，同時影響「加密貨幣採用速度」與「價格走勢」。
霍根進一步指出，原本被設定為建立「親加密監管框架」的「克拉瑞蒂法案」，其推進遲緩與內容爭議，反而正在壓抑「投資情緒」。市場原期待藉由立法掃清疑慮，如今卻先被不確定性本身困住。
在「宏觀經濟」與「地緣政治」層面，壓力同樣持續施加在「比特幣」及「以太幣」身上。霍根指出，近期「聯準會（Fed）」內部對於「利率」與「流動性政策」出現明顯分歧，加上市場對「聯準會主席」領導力產生懷疑；同時，美國向「伊朗」近海派遣軍艦，令地緣緊張升溫。在此背景下，資金正加速湧向「傳統避險資產」，例如黃金與其他「實體原物料」。
他強調，目前的「避險資金流向」幾乎完全迴避「比特幣」，而是鎖定能實際持有的「有形資產」。在「地緣風險」尚未降溫，且「聯準會」未重新開啟寬鬆之前，「比特幣」在市場眼中仍多被歸類為「高風險資產」，難以成為主要「避險標的」。
綜合來看，「克拉瑞蒂法案」是一把典型的「雙面刃」。一方面，它被視為梳理「美國數位資產監管體系」的難得機會，有望為「比特幣」、「以太幣」及整體「加密貨幣市場」帶來制度上的「合法性」與「信任重建」；另一方面，若立法進程持續拖延，或最終版本傾向「壓制創新」，則將進一步放大市場對「監管前景」的憂慮。
在短期內，「政治日程」、「地緣風險」及「黃金與美元」強勢走勢，預料仍將對「加密資產」形成壓力。但從中長期角度觀察，只要最終能建立清晰且具可預期性的「監管框架」，並順利推動「制度納管」，仍可能為「機構資金」鋪路，成為重啟「市場信心」的重要觸發點。對全球「加密貨幣投資人」而言，未來數個季度內「克拉瑞蒂法案」的實際進展，將是影響「比特幣」、「以太幣」乃至整體「數位資產市場」走勢，不容忽視的關鍵指標。
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