南韓土地住宅公社(LH)負債預估將由今年的197兆5000億韓元,一路增加到2030年的372兆8000億韓元,公社債市場供給壓力隨之增溫,證券業者提出警示。
新韓投資證券(Shinhan Investment)研究員金相寅、車珠希5日在「中長期財務管理計畫發表,LH發行增加值得留意」報告中指出,LH負債擴大速度明顯超出去年計畫。去年計畫顯示,2029年LH負債為261兆9000億韓元,但今年新公布的計畫已上修為2029年334兆8000億韓元、2030年372兆8000億韓元。
南韓財政經濟部1日在第10次公共機構營運委員會上,報告了「2026至2030年公共機構中長期財務管理計畫」。37家主要公共機構整體負債預計由今年的778兆3000億韓元,增至2030年的997兆4000億韓元,五年內增加219兆1000億韓元。
同一期間,37家機構的負債比率將由208.2%升至216.6%,上升8.4個百分點。負債規模與比率同步走高,意味著公共機構財務管理壓力持續加重。
而在這波負債擴張中,LH是核心角色。LH負債預計由今年的197兆5000億韓元增至2030年的372兆8000億韓元,五年增加175兆3000億韓元,占37家機構整體負債增加額的約80%。LH的負債比率同樣由今年的250.6%大幅攀升至2030年的351.2%,增幅達100.6個百分點。
新韓投資證券分析,LH資金需求擴大的背景包括新公共住宅選址與補償時程縮短,以及收購型出租住宅業務的收購價格上漲,這與政府8月13日房地產對策後優質公司債發行壓力增加的分析脈絡一致。
LH去年在中長期財務管理計畫中曾表示,未來負債增加額將有30%至60%透過公社債籌措。新韓投資證券依此推算,若每年負債增加規模落在40兆韓元左右,其中可能有約20兆韓元轉化為公社債淨發行。
金相寅(Kim Sang-in)新韓投資證券研究員表示:「若LH每年出現20兆韓元規模的淨發行,恐在供需面上引發弱勢行情。」他並指出,2022年以來信用債市場整體年淨發行規模約落在50兆至60兆韓元,20兆韓元即相當於整體淨發行量的30%至50%,這一比重不容忽視。
公社債是公共機構為籌措資金而發行的債券,發行機構多為執行政府政策事業的公共機構,信用評等普遍偏高,但一旦發行量集中增加,將與其他債券爭奪同一批投資人資金。
供給量增加時,發行機構為吸引投資人,可能承受須提高利率吸引力的壓力,這種情況不僅影響公社債,也可能波及公司債、銀行債等整體信用債市場的供需結構。
新韓投資證券同時提到,特殊銀行債的供給壓力也仍然存在。該公司分析,公社債市場內部可能率先出現LH債券相對走弱的情況,隨後供需壓力再擴散至其他信用債板塊。
不過實際發行規模與時程,仍將取決於LH個別財務管理計畫與事業執行速度而有所變動。金相寅研究員補充,後續有必要觀察LH個別財務管理計畫案,屆時可確認更具體的籌資方案。
本報先前已報導公共機構負債增加額大部分集中於LH的結構,此次新韓投資證券的報告,則是從債券供需角度對同一份財務計畫提出的再解讀。
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