25%半導體關稅擬擴及伺服器 AI基礎建設成本添變數

川普政府正評估將25%半導體關稅的適用範圍擴大至資料中心伺服器、筆記型電腦、遊戲主機等成品，此舉再度掀起美國AI基礎建設成本的爭議。

根據路透社（Reuters）的報導，27日（當地時間）川普政府正在討論針對半導體的新關稅方案。據悉，美國商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）傾向將美國國內半導體生產投資與關稅減免條件掛鉤。白宮則表示，在正式公布前，有關關稅的報導應被視為毫無根據的臆測。

此次討論是白宮於2026年1月14日公布的半導體措施後續發展。白宮當時對部分先進運算晶片及其衍生產品課徵25%關稅，但對美國資料中心用進口品、研發、新創企業與公共部門給予豁免。同一措施要求相關單位在2026年7月1日前，就美國資料中心用半導體市場狀況提出報告。

關鍵在於「資料中心豁免」是否能維持。用於AI訓練與推論的伺服器，大量使用高效能半導體、記憶體、儲存裝置與網路設備。若關稅範圍擴及伺服器及相關設備，雲端業者與AI企業的設備投資成本可能首當其衝。

半導體衍生產品通常是指以半導體為核心零組件的設備與成品。資料中心伺服器的成本並非只由晶片價格決定，記憶體、儲存裝置、電力設備與網路設備也會一併牽動價格。有分析指出，一旦關稅擴及成品，對整體建置成本的影響恐怕會大於單一零組件價格本身。

美國電腦通訊產業協會（CCIA）在2026年6月11日發布的報告中推算，若25%半導體關稅適用於資料中心，效果相當於建設成本被課徵15.6%的稅負。該協會指出，2026年至2030年間美國規劃中的資料中心專案約有20%可能延後、取消或轉往海外，每年GDP損失恐達900億美元，威脅24萬3000個工作崗位。

CCIA的推算屬於業界團體提出的條件式模擬。不過，資料中心投資本就是把電力、土地、建設、伺服器採購綁在一起推進的產業，這也顯示關稅負擔很難只由單一企業承擔。一旦成本轉嫁成為現實，雲端客戶與AI服務企業恐怕也會受到波及。

CCIA等業界團體提出的問題在於關稅的實施時機與短期成本負擔。他們主張，資料中心當下就需要晶片與伺服器，但美國國內先進半導體產能短期內難以擴大。CCIA表示，在國內供應鏈形成2030年所需規模之前，關稅恐將先推高AI基礎建設的建置成本。

美國貿易代表署（USTR）代表傑米森·格里爾（Jamieson Greer）今年5月在Semafor的報導中表示，「半導體關稅固然重要，但正確的時機與規模更為關鍵」，並強調近期不會祭出新關稅。評論：這句話並未否定關稅本身，比較像是透露政府傾向調整實施時機與適用範圍。

白宮在其AI戰略頁面中，將強化國內供應鏈與先進製造業列為美國AI優勢的兩大支柱，此次關稅討論也被視為這套政策組合的一環。把半導體生產拉回美國的作法，短期內卻可能推高AI資料中心的成本，行政部門與產業界的盤算因此出現落差。

遊說活動也在擴大。據E&E News報導，包括電力合作社、公用事業公司、大型科技企業與不動產開發商在內，已有超過20家企業與團體針對資料中心政策展開遊說。這顯示資料中心議題已從半導體關稅，延伸到電網、土地與許可審批等層面。

供應鏈端也出現價格轉嫁的動向。據The Information報導，記憶體半導體廠商美光(Micron，MU)已通知客戶，將對部分產品加收與關稅相關的附加費用。若伺服器零組件價格上漲，資料中心建置成本與雲端服務費用恐將同步承壓。

對韓國企業而言，高頻寬記憶體（HBM）與伺服器零組件需求，以及對美供應鏈成本，是這次議題的連結點。AI伺服器不僅需要高效能圖形處理器（GPU），也同樣需要記憶體、儲存裝置與網路零組件。關稅適用範圍與豁免條件最終如何拍板，都可能牽動韓國半導體與零組件供應鏈的價格談判。

本刊此前報導，美國政府正評估將半導體關稅適用範圍擴大至遊戲主機、筆記型電腦、資料中心伺服器等成品。此次討論已從主機與筆電的價格問題，擴大至AI伺服器與資料中心投資成本的議題。

本刊另報導，中美會談中比特幣採礦設備供應鏈也可能一併被提及。半導體、AI伺服器、資料中心與中美科技競爭如今被擺上同一張政策桌，硬體供應鏈整體都可能受到關稅討論的牽動。

新關稅方案的適用品項、豁免範圍與實施時間，在正式公布前都尚未確定。「資料中心豁免」能否維持，對美國AI基礎建設成本與韓國半導體供應鏈的影響，預料要等到關稅方案最終定案後才會明朗。