美參議員華倫槓上比特幣(BTC)救市　喊話Fed與財政部：不得動用公的資金托底加密貨幣市場

美國聯邦參議員伊麗莎白·華倫（Elizabeth Warren）近日向多個「美國金融監管機構」發出公開警告，強調不應以任何形式動用「公的資金」來救援「加密貨幣市場」。她認為，一旦為支撐「比特幣(BTC)」等數位資產價格而動用「納稅人資金」，最終受惠的將是少數「加密貨幣億萬富翁」，只會加劇民眾不滿情緒。此舉凸顯美國國內圍繞「加密貨幣監管」、「金融穩定」與「政治利益」之間的複雜角力。

根據美國媒體近日報導，華倫在給監管機構的聯名信中，要求各機關明確劃定紅線，禁止任何直接或間接支撐「加密貨幣價格」的政策工具。她點名指出，主管當局不應直接買入「比特幣(BTC)」等數位資產，也不得提供承擔損失性質的「價格保證」，更不該以「金融市場穩定」為名設立「緊急流動性工具」來托底「加密貨幣市場」。

評論：華倫的要求，實質上是否定了「加密貨幣版最後貸款人」的可能性，意在阻斷市場對未來「政府救援」的任何想像。

華倫的警告劍指美國的核心監管架構，包括「聯準會(Fed)」「財政部」「聯邦存款保險機構」等負責維護「金融系統穩定」的關鍵單位。她主張，即便「加密貨幣市場」出現劇烈調整，政府也不應像對「銀行體系」那樣扮演「最後救助者」角色。「公的資金」一旦進場，最先得到保護的往往是「大型持幣者」與「機構投資人」，而非風險承受力最弱的「一般散戶」。

評論：這種「誰真正被救」的質疑，延續了2008年金融危機以來，美國政界針對「救市是否只救富人」的長期爭論，如今被直接套用到「加密貨幣」領域。

華倫聯名信曝光的時間點，也讓外界格外關注其「政治意涵」。就在信件公開前後，美國佛羅里達州「海湖莊園（Mar-a-Lago）」剛舉辦一場與「加密貨幣政策」相關的民間論壇，由「World Liberty Financial（世界自由金融）」主辦。該機構被外界視為與「川普總統」陣營關係密切的團體。論壇聚集了「加密貨幣產業人士」與「政策制定者」，討論未來監管與發展方向。

在「與總統陣營關聯的論壇」剛結束之際，華倫即對「加密貨幣救助」劃出強硬紅線，難免被解讀為提前卡位。若未來政府對「加密市場」推出任何形式的政策扶持措施，華倫與同路政客便可將其定調為「向總統身邊企業輸送利益」的「政治特惠」。

評論：這不僅是圍繞「加密貨幣監管」的政策辯論，更是2024年美國大選政治版圖下的「敘事戰爭」—誰能搶先將「加密政策」貼上「保護富豪」或「保護納稅人」的標籤，就有機會主導輿論。

相關爭議也延伸到「聯邦金融監管會議」層面。近期，美國在一場「聯邦財政監管」會議上討論，「財政部」是否可能為穩定市場而直接介入「加密貨幣交易」，以及「政府沒收的比特幣(BTC)」能否作為「市場穩定工具」來使用。

聯邦眾議員布拉德·舍曼（Brad Sherman）在會中質問財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent），財政部是否有計畫為了「撐住市場」而入場，或透過集中處置「政府扣押的加密資產」來影響市場價格。貝森特則回應稱，「政府透過司法程序沒收的比特幣(BTC)是美國政府資產，而非納稅人當前的稅款」，因此難以把這些資產視為「救市基金」。

這場討論是在「金融穩定監督委員會(FSOC)」架構下進行，反映「比特幣(BTC)」等「數位資產」已從邊緣投機商品，逐步被納入「金融穩定」的官方討論範圍。華倫聯名信的收件人包括「聯準會主席」傑羅姆·鮑爾（Jerome Powell），意味著「加密貨幣市場」的官方定位不再只是「創新或風險資產」，而是攸關「系統性風險管理」的「跨部門議題」。

與此同時，「比特幣(BTC)」在國際局勢升溫中持續走弱。近期，隨著「中東地緣政治風險」升高，全球市場風險偏好降溫，「風險資產」面臨普遍拋售壓力。「比特幣(BTC)」跌破原先被視為關鍵支撐區間的「6萬7,000美元～7萬美元」，走勢與「美股」及其他高風險資產呈現同步回落。

技術面上，多條「短期支撐線」相繼被測試，市場對「全球政治風險」與「利率前景」的敏感度，正被迅速反映到「加密貨幣價格」上。

然而，部分「長期投資人」仍對「比特幣(BTC)」的「中長期承壓能力」保持信心。他們援引過去多次「地緣政治事件」與「宏觀衝擊」的經驗指出，「比特幣(BTC)」往往在短期急跌後，重新回到「長期上升趨勢」。在這樣的視角下，「短期波動」與「長期宏觀走勢」應被切割看待，政策與政治雖會放大價格波動，但未必改變「資產中長期敘事」。

評論：對機構投資人而言，「價格風險」與「政策風險」已越來越難分割，看好「比特幣(BTC)」者多半也必須同時評估「監管與政治變數」。

華倫在此次行動中提出的核心問題是「公正性」。她主張，任何以「市場穩定」為名的「加密貨幣救助計畫」，實際上受益的將是「市場頂層的大額持幣者」與「與權力結構關係密切的人」。在她眼中，「真正需要保護的是小額投資者與一般民眾」，但制度設計往往讓「加密貨幣億萬富翁」成為「第一順位受惠者」。

華倫並警告，即便監管機構沒有真正出手，只要釋放出「考慮設立特別載具」或「可能大規模買入」的訊號，就可能引爆「公憤」。一旦民眾形成「公職人員正在保護特定資產與特定富裕階層」的印象，受損的將不只是「加密貨幣市場信任度」，連帶也會動搖對「整體金融體系」的信心。

在「加密貨幣監管」與「制度納管」仍高度不確定的當下，華倫的聯名信等於再次宣示「不以公的資金救援加密市場」的原則，同時暴露出另一層現實：未來只要「美國政府」試圖將「數位資產」與「金融穩定政策」稍作連結，都可能立刻被推上「政治與輿論的審判台」。對「加密貨幣投資人」而言，除了關注「比特幣(BTC)」等資產本身的「價格波動」，也必須把「監管風險」與「政治變數」納入核心風險管理框架。

評論：在這樣的環境下，「加密貨幣市場」不再只是交易平台與鏈上數據的競技場，而是被「政策」、「選舉」與「地緣政治」多重因素牽動的綜合戰場，任何與「公的資金」掛鉤的討論，都將成為下一輪政治攻防的火藥庫。