英國賭博委員會(UK Gambling Commission)正積極評估,在「受監管的博彩市場」中允許玩家使用「加密貨幣」為賭博帳戶充值的可能性。此舉意在回應市場對加密貨幣支付需求日增的現實,同時不動搖現行的消費者保護與反洗錢(AML)標準,將相關活動納入「制度化」管理。
根據當地時間 24 日在英國「博彩與遊戲協會」(Betting and Gaming Council)年度會員大會(AGM)上的說法,英國賭博委員會執行董事蒂姆·米勒(Tim Miller)指出,監管機構正在研究「加密貨幣資產」能否在「受規管的博彩環境」下安全運作。他強調,當局正在評估消費者以加密貨幣為投注帳戶注資時,可能產生哪些額外風險,包括資金來源透明度、交易可追蹤性,以及對玩家行為的影響。
消息顯示,此次「加密貨幣博彩」討論,與英國金融監管機構——金融行為監管局(FCA)即將出台的加密資產監管框架密切相關。米勒表示,FCA 近期預計會完成數位資產相關的「新監管體系」,並預期在 2027 年底前後正式進入執法(enforcement)階段。對英國賭博委員會而言,隨著未來在 FCA 監督下,「加密貨幣」的法律定位與資金管控標準更加明確,如何在「受監管博彩」領域相應銜接與落地,成為必須提前設計的課題。
業界早已指出,比特幣(BTC)等「加密貨幣」支付,已在海外無牌網站與非法平台被廣泛使用。若制度面長期空白,恐導致玩家持續流向監管真空地帶,放大詐騙、洗錢與消費者損失風險。英國賭博委員會此次強調「如何讓加密貨幣支付在監管框架下『安全』運行」,正反映出其政策方向:不再單純排斥,而是思考如何在規範內吸收既有需求。
米勒進一步透露,作為「第一步」,他已要求業界論壇(Industry Forum)研究如何建立一條「受監管路徑(regulated pathway)」,讓創新支付方式得以在符合法規的情況下導入。他強調,未來任何與「加密貨幣」相關的支付模式,必須在「鼓勵創新」與「強化消費者保護」之間取得平衡,並完全符合持牌營運商的合規和監管目的。
在此框架下,若相關制度完成設計並落實,博彩業者未來可能在取得額外許可後,於受監管平台上直接提供「加密貨幣支付」或「加密資產充值」服務。這不僅是增加一種支付方式的問題,更會牽動整個營運模式的重構,包括:
- 客戶身分確認(KYC)流程如何調整
- 反洗錢(AML)與可疑交易監控機制如何升級
- 支付與資金流的「鏈上追蹤」與記錄保存要求
- 如何處理加密資產價格「高波動性」對充值金額、限額與風險控管的影響
米勒同時指出,引導「投注者」回到持牌與可監督的平台,可能有助於壓縮非法博彩網站的活動空間。考量到「加密貨幣」目前已成為許多灰色與黑市博彩平台的主要支付工具,在可控的「監管渠道」中吸收並管理這部分需求,或能成為補充傳統「封鎖與取締」策略的重要手段。
不過,英國賭博委員會也清楚表示,「啟動制度討論」並不等於「立即開放」。監管機關接下來仍需就多重風險進行細緻評估,包括:
- 使用「加密貨幣」是否會加劇賭博成癮與過度支出
- 價格劇烈波動對玩家賬戶餘額與實際購買力的影響
- 退款、爭議處理與結算機制在「鏈上交易」情境下如何設計
- 錢包被盜、釣魚詐騙與錯誤轉帳等損失的責任歸屬與補償程序
評論:在「傳統博彩監管」與「加密貨幣市場」逐步交集的局面下,英國選擇先從「制度設計」與「風險分析」入手,而非一刀切禁止,顯示其試圖把既有的「黑市行為」拉回可監督、可追蹤的合規環境。對「加密貨幣」行業而言,若未來能在嚴格 KYC、AML 與透明度要求下進入合規博彩場景,或將成為一個新的應用場景與監管樣板。
隨著 FCA 監管框架在今年下半年預計進一步細化,市場正關注:「加密貨幣博彩」會否在英國加速成為正式政策議題,以及英國是否可能成為「加密貨幣支付」在博彩領域的早期「監管示範市場」。在「加密貨幣」、 「賭博監管」與「消費者保護」三者之間,英國將如何拿捏平衡,值得持續追蹤。
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