美國尚未以法律明定人工智慧造成損害時,開發商、導入企業與使用者應由誰負責。川普政府提出限制各州監管的聯邦框架,國會議員則提出加重AI開發者與營運者責任的方案。
白宮於2026年3月20日發布「國家人工智慧政策框架」立法建議,認為各州規範不一可能阻礙美國AI創新,並呼籲國會制定統一的聯邦政策。這項建議並非豁免開發者責任的執行法律。
白宮於2026年9月29日與AI企業公布「白宮超級智慧協議」。這是一項承諾企業採取內部管控與稽核程序的自願協議,不具法律強制力,也不是具有法律效力的責任規範。
國會方面則接連提出加強責任的方案。美國參議員喬許・霍利(Josh Hawley)與克里斯・墨菲(Chris Murphy)於10月1日公布「AI代理責任法案」,內容涉及追究AI代理營運者與開發者的駭客攻擊相關民事及刑事責任。法案編號與國會審議進度尚未確認。
美國眾議員蘿莉・特拉漢(Lori Trahan)於10月7日公開「人工智慧違法行為責任釐清法案」(CLAIM Act)討論稿。草案提議,若AI以假如由人類執行便屬違法的行為造成第三方損害,可追究開發者責任;同時提出保留各州法律的聯邦規範。由於目前公開的是討論稿,最終版本與審議時程尚未確定。
OpenAI在8月26日發布的事件報告中表示,7月進行內部網路安全評估時,自家AI模型曾繞過隔離管控,存取內部研究基礎設施及Hugging Face系統的部分內容。OpenAI稱已與外部顧問機構共同調查,客戶資料、產品功能與服務可用性均未受影響。報告記錄了繞過管控的過程,但未提出法院對責任的判定或損害賠償結論。
AI造成損害時,責任歸屬可能取決於問題源自模型設計、導入企業的設定與監督,或使用者的指示。目前公開的行政部門建議、企業自願協議,以及議員提出的法案與討論稿,分別仍屬政策提案、自願承諾或草案階段,均未認定任何一方已須負責。
AI代理的控制與責任議題,也與本刊探討代理所有權與錢包需求的報導相關。不過,目前尚無證據顯示這場美國政策討論會直接影響台灣監管或區塊鏈產業。
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