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根據 CoinDesk 的報導，於 24 日（當地時間），美國聯邦參議院提出一項專為比特幣(BTC)使用者與礦工量身打造的稅務改革法案。該法案由共和黨籍參議員辛西亞·盧米絲（Cynthia Lummis）提出，旨在修補現行稅法中關於加密貨幣課稅的漏洞，同時為區塊鏈創新建立清晰的政策方向。
值得注意的是，法案提出針對「小額支付」的免稅門檻制度。根據內容，若使用加密貨幣作為日常消費支付手段，且符合年度總額不超過5,000美元的條件（約新台幣16萬元），可免於課稅。同時，單筆金額在300美元（約新台幣1萬元）以下的交易不再需要向稅務機關申報，並預計自2026年起依據通膨調整這項門檻。此舉將有助於推動加密貨幣更廣泛地用於實體經濟中。
針對礦工與參與質押（staking）的投資者，法案也提出關鍵改革。目前依照現行法律，挖礦或質押所得通常在取得時即被課稅，但新法案擬改為於實際處分（如出售或使用）後方才課稅。盧米絲強調：「要促進數位資產產業成長，就必須降低重複課稅壓力，並提供可預期的課稅環境，讓產業參與者安心投入。」
此外，法案涵蓋加密貨幣借貸與捐贈相關稅制調整。未來，當加密貨幣用於短期借貸時，將比照股票借貸制度，免於立即課稅，而視為暫時性「轉移」而非「出售」行為。同時，捐贈者若將加密貨幣直接捐贈予非營利組織，無需經資產估值即可獲得扣抵，相對簡化流程並鼓勵慈善使用。
盧米絲表示，這項方案未來十年有望為美國政府帶來約4.38億美元（約新台幣141億元）的稅收。然而比起稅收，她更關注為創新提供穩定法律架構，「只有建立清晰與公平的課稅標準，才能避免開發者將技術推向海外市場。」
此次法案與由川普總統推動的「One Big Beautiful Bill（完美綜合法案）」雖屬獨立提案，但未來仍可能整合討論。當前法案正開放公眾意見徵詢，盧米絲亦呼籲產業界與公民積極提供回饋，共同塑造合理的稅制未來。
評論：隨著美國對加密貨幣稅務政策展開具體立法行動，相關投資人應密切關注進度與變革影響，特別是對實務操作與投資策略的潛在改變。
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