韓國「科斯達克」(KOSDAQ)市場即將推動的「頂級板」與「標準板」分級改革,成效恐怕要看分類完成後的細部制度設計而定,學界已提出警告。
韓國金融研究院(KIF)研究委員李寶美(Lee Bo-mi)在《金融簡報》第35卷第17期專欄〈科斯達克市場分級改革:日本市場分類重整的啟示〉中指出,「科斯達克市場的改革,成效同樣要看分類之後的細部設計而定」,意即光靠劃分市場並不足夠,後續配套才是關鍵。韓國政府已在2026年3月公布的「資本市場體質改善方案」中,提出將科斯達克市場重組為頂級板(Premium)、標準板(Standard)兩個區塊,另設管理股群組,並依量化條件導入自動升降級制度。
韓國金融委員會(FSC)在該方案中,將科斯達克分級列為扶植創新企業與市場結構改革的重要課題。頂級板鎖定市值排名前段的成熟大型企業,標準板則對應一般規模成長期企業,管理股群組用來單獨管理有下市疑慮與交易風險的企業。韓國金融當局先前已著手強化科斯達克劣質企業的退場標準,並推動優質企業另設管理機制的分級制度。
日本的經驗常被拿來比較。日本交易所集團(JPX)表示,東京證券交易所(TSE)已於2022年4月4日將原本的「一部、二部、Mothers、JASDAQ」四個市場,整併重組為「Prime(頂級)、Standard(標準)、Growth(成長)」三個市場。當時重整的背景,是既有市場分類定位模糊,且缺乏足夠誘因促使企業在上市後持續提升企業價值。
李寶美分析,日本市場重整後,企業價值成長與外資資金明顯集中流向Prime市場。日本股市整體市值從712兆日圓增加至1294兆日圓,增加了582兆日圓,其中566兆日圓集中湧入Prime市場。外資投資人的股票累計淨買超,也幾乎全數落在Prime市場,累計達18兆1000億日圓。
相對地,Standard與Growth市場則明顯陷入停滯。Standard市場占整體市值的比重從3.02%降至2.61%,平均每家企業市值僅由150億日圓成長至210億日圓,增幅有限。Growth市場市值占比也從0.89%降至0.73%,平均每家企業市值則停留在140億日圓至160億日圓的水準,同樣未見明顯成長。
東京證交所已在2025年9月宣布調整Growth市場的維持上市標準。日本交易所集團表示,為讓Growth市場真正成為「聚集高成長導向企業的市場」,將重新調整維持上市門檻。現行標準為上市滿10年後市值須達40億日圓以上,2030年3月1日起將改為上市滿5年後市值須達100億日圓以上,門檻明顯提高。
這項變化也對科斯達克的分級改革丟出直接提問。若分類標準過度偏重市值、營業利益等規模條件,需要大規模前期投資與長期研發的生技、人工智慧等企業,恐怕會被結構性地歸入標準板。有分析指出,若與企業自身努力無關的規模條件影響力過大,恐怕會讓「烙印效應」大於原本的升級誘因。
韓國金融研究院認為,分級與升降標準應納入清償能力、永續經營可能性、內部控制健全度等質化指標。報告建議,降級判定應設有多期間觀察條件、事前預告、以及配合改善計畫公告給予緩衝期,但同時也要設定期限與重新審查條件,避免企業長期滯留在管理股群組。
標準板則被點出企業分析基礎建設不足的課題。次級市場內部企業體質差異其實很大,但市場往往容易將其視為同一整體,資訊不對稱因此可能擴大。報告建議,企業研究中心報告應逐步補強獲利共識、估值區間、下行風險情境等內容,並定期更新,同時提供多家獨立研究機構的分析,以縮小資訊落差。
科斯達克分級改革的細部方案預計於2026年9月底至10月初公布,並規劃於2027年初正式上路。
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