美國通過穩定幣GENIUS法案　新監管框架可望重振區塊鏈創新

根據美國近日的立法動態，國會正式通過首部針對穩定幣的聯邦層級法案「GENIUS 法案」，此舉被視為美國重拾金融創新領導地位的第一步。這項具有跨黨派共識的法案，旨在加強「消費者保護」、維護「國家安全」，並提升「全球競爭力」，為美國在數位資產監管領域建立重要里程碑。隨著此前監管模糊導致行業發展受阻，GENIUS 法案被外界認為有望推動「數位資產產業回歸美國」。

長期以來，美國在全球資本市場中扮演創新推手，但自拜登政府上任以來，針對數位資產的監管趨於強硬，主要採用由監管機構主導的司法訴訟方式，缺乏清晰立法架構，導致業者面臨數十億美元訴訟成本，創新發展空間遭到擠壓。一個企業創新可能被視為聯邦刑事案的環境，最終促使許多新創與資本外移，也為美國經濟埋下長期損失的伏筆。

在美國缺席的同時，英國、日本、新加坡與瑞士等國積極擬定法規框架、吸引區塊鏈相關產業。即使一向謹慎的日本，也迅速建立針對數位資產創業環境的制度支撐。而美國至今仍未明確劃分多數數位資產到底屬於證券還是商品，這種「監管不確定性」正加劇產業人才與資金的流失。

好消息是，美國近期在立法面已有明顯進展。除了已通過的 GENIUS 法案，亦有一項針對市場結構的「立法草案」正在參議院提出，聚焦釐清數位資產法律架構，為投資者及業者提供「法律明確性」，並有助於推動區塊鏈系統在美國本土的持續發展。許多業界專家指出，這是對全球競爭格局的積極回應，象徵美國有望重新站上「金融創新」核心舞台。

「加密資產革命」已開始重塑全球金融秩序。美國是否能回到領導位置、或任由其他國家超車，取決於包括川普總統與國會在內的政治領導人接下來的選擇是否具備「清晰戰略」。美國未來將是引領創新，還是繼續徘徊於混沌之中，關鍵就在此刻。

關鍵詞：穩定幣、GENIUS 法案、美國監管、數位資產、區塊鏈創新