格陵蘭新增2處防區可設置　美軍基地尚未立即開設

美國、丹麥與格陵蘭於9月22日簽署新安全協議，允許在格陵蘭納薩斯瓦克與梅斯特斯維格設置新增防區。不過，兩地設施與運作方式仍需另行協議，並不代表美軍基地已立即開設。

新協議修訂並補充1951年格陵蘭防衛協議，重申丹麥王國主權與格陵蘭居民自決權，同時允許美國現代化及擴建既有的皮圖菲克太空基地。

協議將納薩斯瓦克與梅斯特斯維格列為可設置新增防區的地點，但設施形式與技術細節仍須由美國、丹麥及格陵蘭另行協商。

美國也可提議在格陵蘭其他地區設置防區或軍事設施。提案須包含地點、範圍、規模及活動類型，最終執行方式則由各方協議決定。

美軍及其車輛、航空器和公務船可在格陵蘭各防區之間透過陸路、空路與海路移動。美國航空器可飛越格陵蘭領土與領海上空或在當地降落；除非另有協議，美國公務船也享有在格陵蘭領海水下接近與航行的權利。

協議也限制非北約成員國的軍事活動。除非另有協議，相關國家不得在格陵蘭設置有人或無人軍事設施，也不得長期駐紮軍隊。

非北約成員國、北約夥伴或歐盟成員國的政府及投資者，不得在格陵蘭敏感領域取得可能威脅國家安全或公共秩序的控制力與重大影響力。協議未列出敏感領域的具體清單，也未說明投資審查程序。

相關條款沒有直接點名中國、俄羅斯或特定國家與企業，但為限制非北約國家設置軍事設施及投資戰略領域建立法律框架。

美國總統唐納・川普（Donald Trump）表示，這項協議確保美國對格陵蘭安全取得「永久性控制」。白宮則表示，協議將長期強化美國的安全利益與北約在北極地區的作用。

協議在擴大美國軍事進入權的同時，也載明丹麥主權與格陵蘭居民自決權。因此，沒有證據顯示美國取得格陵蘭主權；目前可確認的變化，是軍事進入權與設施擴建被制度化。

格陵蘭總理延斯-弗雷德里克・尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）表示，即使實際設置基地，也不會強迫納薩斯瓦克居民搬遷。外交事務主管穆特・B・埃格德（Múte B. Egede）則表示，設置新軍事基地時，格陵蘭方面必須參與協商，居民也應能繼續居住。目前尚未公布納薩斯瓦克與梅斯特斯維格的動工及運作時間表。

這項協議是美國推動與格陵蘭達成「永久性控制」安全協議相關報導的後續發展。此前討論仍待公開協議內容及完成丹麥、格陵蘭的國會程序，尚未進入立即生效階段。

協議沒有期限，依1951年防衛協議，修訂須取得雙方同意。即使格陵蘭日後獨立，丹麥與格陵蘭也須確保獨立後的格陵蘭接受留在北約，並承接協議中的權利與義務。

協議將在美國收到外交照會、確認丹麥與格陵蘭完成國會程序之日生效。僅憑9月22日簽署，協議是否已立即生效仍未獲確認。

協議未直接提及加密貨幣或區塊鏈業務，也沒有提出與半導體供應鏈的直接關聯，因此對台灣加密貨幣市場的直接影響有限。