美國「CLARITY 法案」朝 7 月 4 日表決推進,「穩定幣」利息限制成最大爭點
美國加密貨幣監管關鍵立法「CLARITY 法案」(以下稱「詞CLARITY 法案」)正加速推進,目標在 7 月 4 日完成處理。不過,圍繞「詞穩定幣」利息發放限制與「詞倫理條款」的歧見仍未完全化解,最終時間表依舊存在變數。
根據 CoinDesk 於 13 日的報導,白宮數位資產顧問委員會秘書長派屈克·威特(Patrick Witt)在 4 日於邁阿密舉行的「Coinbase Consensus」活動上表示,以 7 月 4 日為目標,將成為慶祝美國建國 250 週年的「大禮」。他說明了具體路線圖:本月先在「詞參議院銀行委員會」審查修正版,接著利用 6 月為期 4 週的參議院院會時間推進,之後再送交眾議院表決。
不過,圍繞法案條文的「詞遊說戰」正急劇升溫。銀行政策研究所、美國銀行協會、獨立社區銀行家協會等主要銀行團體批評,現行草案尚不足以有效禁止對穩定幣進行「詞利息」或「詞收益分配」。隨著參議院銀行委員會預定於下週展開審查,上述團體計畫進一步加強與議員接觸,力求在最後一刻改寫條款。
威特承認雙方存在明顯分歧,但強調協議已大致成形。他表示,「加密產業並不滿意,銀行業也不滿意,但雙方都在一個『同樣不滿意』的水平」,形容這是合理的折衷方案,並釋出訊號指稱「詞穩定幣利息」議題在實務上已大致告一段落。
然而,「詞倫理規範」可能成為新的變數。出席同場活動的民主黨參議員克爾斯滕·吉里布蘭德(Kirsten Gillibrand)指出,若法案未加入限制總統與美國高階公職人員與加密產業產生利益關係的條款,整體立法進程可能被迫延後。她強調,如何設計相關倫理規範與具體政策細節,已成為當前談判的核心焦點。
吉里布蘭德表示,若關於穩定幣利息與倫理條款等關鍵爭議能在短期內獲得共識,「詞CLARITY 法案」最早有望在 8 月第一週送達川普總統辦公桌。而威特所提出的 7 月 4 日時程,則代表行政部門與部分立法者之間,對最終通過時間仍抱持不同判斷。
在市場面,投資人與產業參與者普遍認為,此次「詞CLARITY 法案」有可能成為美國加密貨幣監管的「詞分水嶺」。在整體加密貨幣總市值已達約 2 兆 6700 億美元水準之際,一旦法案如期通過並落地,將進一步強化加密資產「詞納入主流金融體系」的預期,有望加深機構資金與傳統金融機構的參與度。
評論:目前的博弈焦點集中在「詞穩定幣利息限制」與「詞高階官員涉入加密產業的倫理風險」。若銀行業成功收緊穩定幣收益發放空間,可能打擊特定「詞收益型穩定幣」與相關 DeFi 協議的商業模式;反之,若條文過於寬鬆,銀行業的壓力將持續上升。對加密市場而言,雖然短期內監管不確定性仍然存在,但一套相對明確、具可預測性的監管框架,一般被視為中長期利多,有助於提升「詞合規加密業者」與「詞美元穩定幣」在全球市場的競爭力。
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