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코인베이스(Coinbase)預測市場訴訟移師聯邦法院:美國加密預測市場監管權之爭升溫

코인베이스(Coinbase)預測市場訴訟移師聯邦法院:美國加密預測市場監管權之爭升溫 / Tokenpost

美國加密貨幣交易所「詞」코인베이스(Coinbase)(COIN) 正面迎戰紐約州檢方的「詞」預測市場 訴訟,並成功將案件從州法院移送至「詞」聯邦法院。這起爭議被視為「預測市場」究竟應歸類為「詞」聯邦商品監管 對象,還是落入「詞」州級賭博法 規範的關鍵案例,已引發加密產業與金融監管圈高度關注。根據 Cointelegraph 於 13 日(當地時間)的報導,這場攻防恐成為美國預測市場監管權限劃分的重要試金石。

根據 Cointelegraph 報導,코인베이스 首席法務長 폴 그리월(Paul Grewal)在社群平台「X」表示,團隊已正式將紐約州檢方提起的訴訟從「紐約州法院」移送至「詞」聯邦法院。他強調,紐約州提出的指控涉及「重大聯邦法律爭點」,案件屬於「詞」完全優先權(complete preemption)範圍,也就是聯邦法應優先於州法適用。

這起訴訟由「紐約州檢察總長」 레티샤 제임스(Letitia James)主導,對象包括「詞」코인베이스 파이낸셜 마켓츠 以及「詞」Gemini 的預測市場平台「타이탄(Titan)」。紐約州指稱,這些平台提供的「詞」預測市場 產品,實際上讓用戶可以對「體育賽事、娛樂活動、選舉結果」等事件進行下注,因而構成「非法網路賭博」,違反「詞」紐約州賭博法。檢方特別點名,平台允許「18 至 20 歲年輕用戶」參與,被視為重大合規缺失,並向法院請求科以罰款、追繳不當得利、向受害用戶進行賠償,甚至要求下令停止相關服務。

面對指控,코인베이스 採取與州政府完全不同的「監管定性」。公司主張,相關預測市場屬於「詞」美國商品期貨交易委員會(CFTC,商品期貨交易委員會)監管下的「聯邦級註冊全國交易平台」,因此應適用聯邦商品與衍生品監理框架,而非州級賭博法。폴 그리월 強調,코인베이스 會「持續為國會所設定的聯邦監管體系而戰」,並捍衛 CFTC 對相關市場的監管權限。

這次並非單一州份行動。코인베이스 透露,近期「至少 11 個州」的監管機構已經或正準備對預測市場平台採取法律行動,涵蓋範圍從發函警告、限制業務,到直接提起訴訟不等。「評論」這顯示美國各州對預測市場平台的態度正快速轉向趨嚴,特別是在年齡門檻、KYC 規範與賭博性質認定上,更傾向用「線上賭博」框架來審視,而非純金融商品。

與此同時,「詞」CFTC 則對市場傳達出截然不同的訊號。該機構認為,像「Polymarket」與「Kalshi」等已在聯邦層級完成註冊的預測市場平台,屬於 CFTC 的「詞」專屬監管範圍。換言之,CFTC 主張其對這類平台擁有「監管優先權」,州政府不應再以賭博法重複或衝突管制。這種「聯邦商品監管 vs. 州級賭博法」的權限拉鋸,使得預測市場產業陷入高度不確定環境。

코인베이스 於 1 月 28 日在包括紐約州在內的「全美 50 州」推出自家預測市場服務,允許用戶針對「體育賽事、政治選情、文化事件」等「詞」現實世界結果 進行押注,試圖把預測市場打造成一種結合「詞」加密貨幣、「詞」衍生性金融商品 與「詞」Web3 應用的新型服務模式。這次與紐約州的法律戰,已不再只是單一公司的訴訟風險,而是攸關「詞」預測市場 監管主導權究竟落在「聯邦」還是「州政府」的制度性對決。

市場觀點認為,紐約州與 코인베이스 的這場爭端,結果將深刻影響「코인베이스、Gemini」等主要平台的中長期戰略。若法院傾向支持「州級賭博法」適用,預測市場業者可能被迫在多州取得賭博牌照,或限制特定州居民使用,營運成本與法遵壓力將大幅上升;反之,若「詞」聯邦商品監管 架構獲確認優先適用,CFTC 取得明確主導權,則有望為整個「詞」預測市場產業 建立較一致的合規路徑,有利平台加速擴張。

「評論」目前看來,美國預測市場正處在監管灰色地帶的臨界點。本案最終判決,可能成為日後法院、監管機構、甚至國會在處理類似「加密衍生品 + 現實事件押注」產品時的重要參考。無論結果如何,短期內「聯邦商品規範」與「州級賭博法」邊界依舊模糊,預測市場與相關加密服務業者的「詞」法律風險 與「詞」合規不確定性,預料仍將持續一段時間。

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