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根據 Bloomberg 的報導，於 24 日（當地時間），美國紐約州「詞」紐約州總檢察長「詞」蕾蒂希亞·詹姆斯（Letitia James）向聯邦參議院提出書面證詞，嚴厲批評一項旨在「放寬」加密貨幣監管的新法案，警告該法案恐削弱「詞」加密貨幣「詞」詐欺執法與「詞」消費者保護。這起爭議凸顯，在「詞」加密資產「詞」逐步納入主流金融體系之際，聯邦與州政府在監管權限上的角力正趨白熱化。
詹姆斯在提交給參議院「詞」常設調查小組委員會「詞」的證詞中指出，正在推動的《「詞」數位資產市場明確化法案（Digital Asset Market Clarity Act）「詞」》將實質削弱各州對「詞」數位資產市場「詞」的監理權限，並把主要監管權集中到「詞」美國商品期貨交易委員會（CFTC）「詞」手中。她主張，這樣的制度設計可能讓「詞」州政府「詞」與「詞」地方執法機關「詞」在面對加密詐欺與市場違規時，工具與權限都被大幅限縮。
根據詹姆斯辦公室的統計，過去三年間，紐約州接獲的「詞」加密貨幣詐欺「詞」相關投訴數量已增加約三倍；過去五年申報的「詞」投資損失金額「詞」累計約 5 億美元，折合新台幣約 7330 億元。她強調，這些數據顯示，若在監管尚未完備之際就鬆綁規則，等同在詐欺活動快速成長時撤除防護網。
在具體監管方向上，詹姆斯重申，「詞」加密貨幣平台「詞」與「詞」中介機構「詞」必須嚴格遵守「詞」反洗錢（AML）「詞」與「詞」了解你的客戶（KYC）「詞」規範，強化「詞」資安防護「詞」，並持續監控可疑交易與「詞」市場操縱「詞」跡象。她主張，業者不僅要在制度上建立風險控管機制，若因監管疏失或內控不足導致客戶遭詐騙，也應承擔「詞」財務責任「詞」，以提高市場自律與責任意識。
此外，她特別點名「詞」混幣服務（Mixer）「詞」與其他「詞」難以追蹤的加密資產「詞」工具，建議禁止相關資產兌換成美元，避免成為洗錢與制裁規避的管道。詹姆斯並強調，現行各州關於「詞」匯款業務「詞」、「詞」商品「詞」與「詞」證券「詞」的法律規範應予維持，不應因聯邦新法案而被架空或取代。
在監管結構之外，詹姆斯也提出「詞」利益衝突「詞」疑慮。她認為，若「詞」民選官員「詞」或「詞」近期離任的政府官員「詞」與「詞」加密貨幣產業「詞」存在財務關係，便不應參與相關政策與監管框架的制定，以免「詞」監管擺爛「詞」或「詞」監管俘虜（regulatory capture）「詞」情況發生，削弱公信力。
「評論」該證詞反映出，一方面，加密產業持續要求聯邦層級給出「明確規則」，以減少監管灰色地帶；另一方面，各州執法機關則擔心，若將權限過度集中在聯邦單一機構，反而會出現「監管真空」，讓詐欺案件與投資人損失進一步擴大。對「詞」比特幣(BTC)「詞」、 「詞」以太幣(ETH)「詞」等主要資產而言，走向制度化與金融主流化已是大勢所趨，但如何在「詞」創新發展「詞」與「詞」投資人保護「詞」之間拿捏界線，仍是美國監管辯論的核心問題。
目前，隨著更多「詞」比特幣現貨 ETF「詞」、 「詞」以太幣相關金融商品「詞」被納入傳統金融體系，市場對監管「清晰化」的期待持續升溫。然而，詹姆斯此番公開反對，也提醒投資人與業者，在法規正式落地前，美國在「詞」聯邦監管主導權「詞」與「詞」州級執法自主權「詞」之間的博弈，仍將是一場持久戰。
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