以色列推動加密貨幣監管改革，KPMG估2035年創造逾5兆元經濟效益

以色列啟動數位資產監管改革，KPMG預估可創5兆經濟效益

以色列正積極推動數位資產監管改革，預期將為國家經濟注入新動能。根據 KPMG 的最新報告指出，若相關改革順利實施，至 2035 年可望為經濟貢獻約 1,200 億新謝克爾（約新台幣 5 兆 5,931 億元），並創造 7 萬個就業機會。

根據《CoinDesk》24 日（當地時間）報導，在近日於特拉維夫舉辦的一場區塊鏈與加密貨幣論壇中，該國「加密貨幣與 Web3 論壇」代表尼爾·赫希曼-魯布（Nir Hirshman-Rub）表示，大眾支持放寬穩定幣監管、簡化代幣化政策及稅務程序的新法案，論壇亦開始就此展開積極遊說行動。他預言：「2026 年將成為以色列數位資產產業的分水嶺。」

這波改革浪潮出現在加薩走廊戰事結束並達成停火協議後，社會對數位資產的期待隨之高漲。赫希曼-魯布指出，根據 KPMG 調查，過去五年間，以色列已有超過 25% 國民使用過加密貨幣，目前仍有超過 20% 的人持有數位資產。

以色列市場快速成長，引起全球關注

根據區塊鏈分析公司 Chainalysis 去年 10 月發布的報告指出，以色列是全球成長最快的加密貨幣市場之一，2023 年流入資金規模高達 713 億美元（約新台幣 103 兆 9,025 億元），其中尤以哈瑪斯突襲後的零售投資活動為主軸。

以色列企業在國際市場聲勢逐漸壯大，其中包含知名數位資產基礎設施提供商 Fireblocks 和第二層擴容解決方案開發者 Starkware，兩者皆為論壇的主要支持者。根據創業加速機構「創新國家中心」（Startup Nation Central）統計，該國目前已有超過 160 間與數位資產相關的新創公司，並吸引全球約 5%（約 300 億美元）的風險資本投資，提供超過 2,500 人的就業機會，主要聚集在特拉維夫周邊地區。

評論：以色列在加密產業的國際能見度持續升高，若規範得當，或將成為下一個數位資產科技創新中心。

不過，制度性障礙仍讓產業發展受限。赫希曼-魯布坦言，一旦公司宣稱與數位資產有關，銀行往往拒絕開戶，甚至要求難以達成的法律聲明。他指出：「那不只是拒絕，更是以無止盡的審查與繁瑣程序，讓企業窒礙難行。」

稅制改革同步進行，政府擬設專責機構

數位資產相關稅務政策亦備受關注。目前以色列對發給員工的代幣報酬課以高達 50% 的稅率，相較之下，傳統股票選擇權僅課稅 25%，形成不公平競爭的局面。

為全面部署改革，去年 7 月，以色列「國家加密貨幣戰略委員會」向國會提交中期報告，建議設置「單一監管機構」、建立「代幣發行標準」與「整合金融系統」等五大策略方向，各項建議仍在政府內部研議中。

在稅務管理方面，國稅局於去年 8 月開放「自願揭露計畫」，允許民眾主動申報包含數位資產在內的未申報所得，並可免於刑事懲罰。不過參與情況不如預期，當局決定延長該計畫至 2026 年 8 月。

以色列國稅局長沙伊·阿哈羅諾維奇（Shay Aharonovich）接受當地媒體訪問時提到：「目前銀行體系對加密貨幣仍不友善。即使出售資產獲利，也可能面臨資金無法入帳的問題。若人們無法使用資金，又怎麼會願意繳稅？」

向全球數位資產領先國家看齊

以色列早已在資通訊與網路安全領域建立強大先發優勢，數位資產產業被視為下一波成長引擎。官方與民間逐步合作，冀望仿效新加坡、瑞士等國打造有競爭力的監管架構，並吸引國際資本與技術落地。

評論：若官方改革措施真能落地並釋放市場潛能，以色列將有機會成為中東甚至全球數位資產的重鎮，發揮「加密創新國」（Crypto Nation）的影響力。