共和黨提案復活『國家認可海盜』制度　打擊加密貨幣詐騙引爆爭議

美國共和黨議員提案重啟「國家認可海盜制度」，打擊加密詐騙引發爭議

美國國會近期出現一項具爭議性的提案，旨在重啟歷史上的「國家認可海盜制度」，作為打擊日益猖獗的網路犯罪與加密貨幣詐騙的新手段。根據 The Record 於 8 月 24 日（當地時間）的報導，共和黨籍眾議員大衛·施魏克特（David Schweikert）近日提出《2025 年詐騙農場制裁與懲罰授權法案》（Scam Farms Marque and Reprisal Authorization Act of 2025），主張賦予民間武裝團體合法權力，協助政府打擊網路犯罪，甚至可對犯罪者進行財產沒收。

此法案中的核心構想為授權總統可針對「被視為對美國經濟與國家安全構成威脅」的特定網路犯罪行為，頒發具法律效力的「私掠許可證」，讓經授權的民間人士有權進行打擊行動。這些行為可能包括：加密資產竊盜、俗稱「養豬屠宰」的投資詐騙手法、勒索病毒攻擊、身分竊取、未經授權的電腦入侵、販售帳號密碼資訊，以及散播惡意程式等。

值得注意的是，施魏克特在法案中直指這些網路犯罪活動本質上已構成「組織性暴力甚至與外國勢力共謀的戰爭行為」，以此為由主張應採取凌駕於現行法規之上的非常措施。評論指出，這不僅是對美國傳統法律體系的重大挑戰，更帶有強烈的意識形態動機。

施魏克特強調，這些網路犯罪集團同時利用「強迫勞動、剝削全球受害者、侵蝕金融秩序與信任」，對美國造成「前所未見且急迫的威脅」。因此，他認為應參照 18 世紀海權時期通行的私掠制度，賦予當代對應的私營打擊力量法律後盾，以補足聯邦執法機關在國際網路犯罪問題上的無力感。

然而，此提案也引發諸多爭議。一些法律專家擔憂這將使民間武力具有官方授權，在全球範圍內執行虛擬資產相關行動，不僅有可能讓憲政秩序失衡，還恐陷美國在國際間爭取資訊主權的努力於不義。

儘管該法案目前尚未獲國會通過，評論人士指出，一旦成案，將為川普總統提供一項針對加密貨幣詐騙的「非常授權工具」，可直接對付被視作國家級威脅的嫌疑目標。對整體加密貨幣(crypto)、網路安全領域與國際法治恐將帶來深遠影響。

關鍵詞：國家認可海盜、川普、加密貨幣詐騙、私掠許可、David Schweikert、網路安全​