川普擬簽行政命令打破去銀行化風潮　促公平對待加密貨幣企業

美國政府即將頒布行政命令，打擊銀行對加密貨幣企業的差別對待

根據《華爾街日報（WSJ）》於 24 日（當地時間）的報導，川普總統計劃簽署一項新行政命令，要求金融監管機構調查銀行是否因政治立場或涉及加密資產，而對客戶進行差別待遇，例如關閉帳戶。該命令若正式頒布，將標誌美國對加密貨幣企業採取更為友善的監管態度，並對違規銀行施以更嚴厲懲罰，包括罰款、監管合同（consent decree）或其他處罰措施。

此次命令被視為對拜登政府「窒息行動2.0（Operation Chokepoint 2.0）」的政策逆轉。川普政府強調金融體系應維持「公平」，不應出現基於意識形態的歧視，尤其針對合法經營的加密貨幣企業。

報導指出，該命令將依據《平等信貸機會法》、《反壟斷法》和《消費者保護法》，要求監管機構展開詳細調查。這項舉措獲得加密貨幣業界高度關注，因為這可能終結長期以來部分銀行針對加密項目的「去銀行化」（debanking）行為。

過去一年內，已有多起加密業者遭銀行終止帳戶的案例。例如：摩根大通(JPMorgan Chase) 於 2023 年 12 月，刪除部分主要收入來自加密貨幣的客戶帳戶，而 Frax Finance 創辦人 Sam Kazemian 表示，銀行曾直接告知不再接受以加密貨幣為主要收入來歷的客戶。此外，包括 Custodia 銀行執行長凱特琳·隆（Caitlin Long）、Gemini 共同創辦人泰勒·溫克爾沃斯（Tyler Winklevoss），以及比特幣基金會成員查理·斯雷姆（Charlie Shrem）等人，也曾公開遭遇類似情況。

特斯拉(TSLA) 執行長伊隆·馬斯克（Elon Musk）也曾於去年 11 月指出，拜登政府時期有 30 多位創業者遭「秘密去銀行化」，並在社群平台 X（前 Twitter）上發布相關證據，引發廣泛討論。川普團隊則強調，加密貨幣作為未來金融產業的關鍵部分，不應遭到制度性排擠或歧視，並直指現行規管有時充滿政治意圖。

面對批評，銀行業者多以「反洗錢」（AML）與合規理由回應。美國銀行（Bank of America）發言人表示，他們持續與監管機構合作，致力於創建「安全且值得信賴」的金融環境。

評論：值得注意的是，儘管傳統金融機構一方面排斥部分加密企業，另一方面卻也積極探索穩定幣及其他區塊鏈相關應用，引發市場對其「選擇性參與」的質疑。有觀點認為，這種趨勢暴露了目前金融政策中的雙重標準。

本次行政命令的推動，顯示川普已將「數位資產政策」列為其選戰的重要議題之一，加密貨幣業者也密切觀察未來能否藉由政策施壓，迫使傳統金融機構調整對加密產業長期以來的排拒態度。隨著美國大選腳步將近，「比特幣(BTC)」、「以太幣(ETH)」等主流加密資產的政策走向，勢必將成為政治與金融領域共同關注的焦點之一。