希臘央行副總裁：「互通性是對抗碎片化的安全機制」

希臘央行(Bank of Greece)副總裁克里斯蒂娜·帕帕康斯坦蒂努(Christina Papaconstantinou)日前表示，改善跨境支付時必須在強化既有基礎設施與導入新技術之間取得平衡，並以歐元體系(Eurosystem)的分散式帳本技術(DLT)計畫Appia為例說明。

這番發言出自10月2日西班牙央行主辦的第10屆地中海中央銀行會議，議題為「地緣政治環境變動下的跨境支付改善」。國際清算銀行(BIS)於21日將此演講稿公布於官網，並說明內容僅代表發言人個人觀點，不代表BIS立場。

帕帕康斯坦蒂努指出，究竟該改良既有架構還是打造全新基礎設施，應依使用者需求、已確認的低效問題性質，以及各方案的預期效益來判斷，同時也要考量資源限制。她說，善用既有體系能避免打造新體系所需的成本與風險，同時仍能創造實質成效，並以TIPS系統的開發為例，說明透過針對性改革既有基礎設施，大幅提升了跨境支付服務水準。

她也提到，部分既有系統僅靠漸進式改善已觸及極限，這類情況可能需要借助技術進展推出的新方案。央行若積極參與新基礎設施的討論，有助於讓金融穩定、貨幣主權、競爭、普惠與安全等目標獲得落實。她補充，在維持技術中立、探索各種替代方案，與專注提升效率的措施之間也需要取得平衡，為此應投資於互通性、共同標準、跨境合作，以及能容納多元技術方案的基礎設施。

歐元體系的目標，是在維護效率、韌性、戰略自主性與央行貨幣公共角色的同時推動創新。帕帕康斯坦蒂努說明，參與新技術與相關計畫，能讓歐元體系實際體驗新技術與營運模式，為建立國際標準做出貢獻，並將政策目標反映在下一代支付基礎設施中。

Appia是一項探索DLT、代幣化與央行貨幣未來如何在歐洲金融生態系中運作的計畫。歐元體系希望找出能以新技術解決結構性低效的環節，同時保留央行基礎設施長期承擔的核心公共職能。她說：「歐洲不是被動接收他處設計好的方案，而是主動掌握主導權、積極參與設計過程。」她並強調，Appia著重的是互通性、共同標準與整合，而非孤立運作，最終目標是打造一個彼此緊密連結、同時能承受外部衝擊、地緣政治變化與技術依賴風險的支付生態系。

談到合作的角色時，帕帕康斯坦蒂努表示，像這次會議一樣的論壇，能提供一個中立空間讓各國主管機關對話並達成共識，發揮三項作用：建立信任、推動共同標準，以及讓創新建立在合作基礎上。她說明，當支付網路建立在共同規則、訊息格式與治理原則之上時，運作會更有效率、也更具韌性。她說：「互通性是對抗碎片化的戰略性安全機制」，主張央行應持續支持能讓支付系統跨境串連的互通方案，而不是讓系統分散成各自孤立的區域孤島。

她也提到，即時支付、代幣化，以及在特定情況下的央行數位貨幣(CBDC)，都為改善跨境交易帶來機會，但強調這類創新要大規模普及，前提是參與者必須信任相關法律、營運與治理架構。她認為，由金融穩定委員會(FSB)與支付及市場基礎設施委員會(CPMI)主導的G20路徑圖成果顯示，當各國主管機關共同面對互通性、數據標準與監管一致性等共同課題時，才可能帶來實質改善。她強調，在地緣政治緊張可能引發新摩擦與碎片化的此刻，延續這種合作精神格外重要。

南韓國內跨境支付網路相關動向也持續出現。Ripple於18日表示，全北銀行(Jeonbuk Bank)成為南韓地方銀行中首家導入Ripple企業跨境匯款服務的銀行。Circle(CRCL)則於8日宣布，已與新加坡支付公司TazaPay簽署收購協議。