紐約州與懷俄明州的金融主管機關宣布合作,將共享加密貨幣業者的牌照與監理資訊,並以6個月內完成符合條件業者的審查為目標。
據 Crypto In America 報導,紐約州金融服務署(NYDFS)與懷俄明州銀行署於 19 日(當地時間)簽署備忘錄(MOU)。協議適用於兩州的銀行與信託公司牌照,以及紐約州的「BitLicense」。BitLicense 是紐約州在 2015 年推出的加密貨幣業務許可制度。
根據協議,兩個機關將共享業者的牌照審查與檢查資訊,並協調監理作業。同時在兩州營運、至少3年沒有違規紀錄,且商業模式與既有核准業務實質相近的業者,可能適用「快速審查」。主管機關的目標,是在6個月內對這類業者作出審查決定。
懷俄明州在 2019 年就為加密貨幣專業銀行建立了法律架構。懷俄明州銀行署署長傑里邁亞·畢曉普(Jeremiah Bishop)評價,這項協議展現了州級監理體系的優勢,也是提升監理效率的合作範例。
不過,這份協議並未統一監理標準,也不是自動核准牌照。兩州的牌照要求維持不變,個別業者是否獲准、實際審查要多久,仍由各州自行判斷。所謂的6個月,只是審查完成的目標期限。
Crypto In America 同時指出,川普總統就任後,美國貨幣監理署(OCC)已核准或有條件核准至少13件與加密貨幣業者相關的全國性信託公司牌照,對象包括瑞波(Ripple)、Circle、BitGo 與 Paxos 等。在聯邦層級擴大發照之外,紐約與懷俄明則選擇在州政府之間強化審查與監理合作。
傳統銀行業對此並不買單,批評加密貨幣業者不必承擔與一般銀行相同的監管負擔,卻能取得聯邦牌照。有消息稱,獨立社區銀行協會(ICBA)本月初已提起訴訟,指稱 OCC 超越了發照權限,但訴狀與法院紀錄仍有待另行確認。
另一方面,OCC 署長喬納森·古爾德(Jonathan V. Gould)上週表示,預期將在 10 月底前公布落實《GENIUS 法案》的最終規則。規則內容預計涵蓋穩定幣準備金、贖回、風險管理與監理標準等。
OCC 在今年 2 月公布規則草案,5 月結束意見徵詢。《GENIUS 法案》原本要求在 7 月 18 日前確定施行規則,但時程已經延後。法案的施行日,為明年 1 月 18 日,或聯邦監管機關公布最終施行規則後第 120 天,以較早者為準。
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