根據《韓國經濟》於 1 月 27 日的報導,美國主要銀行業組織聯名致函美國貨幣監理署(OCC),正式要求延後針對多家加密貨幣企業的全國性銀行許可審查。他們認為,申請企業如穩定幣發行商 Circle 和瑞波公司(Ripple Labs)等的業務模式,已脫離傳統的監管架構,將對金融制度構成潛在風險。
這封由美國銀行協會(ABA)及多家銀行、信用合作組織所共同簽署的信中指出,加密公司申請的全美銀行執照,可能帶來「重大的政策轉變」。他們批評這些企業的運營模式幾乎不具備傳統信託銀行的標準職能,也未提供足夠資訊讓公眾充分了解其潛在影響。他們強調,加密資產託管本質上並非真正的「信託行為」,因此不該透過目前的信託銀行機制直接發照。
根據消息,包括 Circle、瑞波公司,以及金融巨頭斐迪利數位資產(Fidelity Digital Assets)等,皆已啟動全國性銀行執照的申請流程。若獲批准,這些公司將可在美國全境獨立開立帳戶與處理支付,並接受聯邦層級監管,有機會直接與傳統銀行業展開競爭。
然而,銀行業者警告,若未經充分審議程序,包括針對 OCC 政策變動的公開聽證,就授予缺乏信託基礎功能的企業以銀行執照,將可能動搖金融體系的穩定。他們擔心,一旦先例確立,更多類似模式的加密公司將湧入申請,進而引發系統性風險。
針對這一爭議,專注於數位資產的銀行 Custodia Bank 創辦人凱特琳·朗(Caitlin Long)於 29 日在社群平台 X 上表示,將信託許可視為「簡化版銀行執照」的做法,極可能引發後續法律訴訟。她直言:「銀行業界現在一反常態,開始對這個議題表達憂慮,這讓我感到非常有趣。」她補充表示,若此架構可行,許多現有銀行勢必將考慮轉型為信託公司以規避資本與監管要求。
評論:現行爭議凸顯出加密產業與傳統金融監管制度間的摩擦,也反映川普總統任內推動的監管放寬政策,正與現任拜登政府重視監管合規的立場產生衝突。未來加密企業能否融入傳統金融體系,將可能重新定義金融業的版圖與競爭局勢。
關鍵詞:加密貨幣、銀行執照、瑞波公司(Ripple)、Circle、數位資產託管、OCC、美國銀行協會
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