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英國競爭暨市場管理局（CMA）16日表示，提議將微軟（Microsoft，$MSFT）的商用軟體生態系列為「策略市場地位」（SMS）產品。相關產品在英國有超過100萬家企業與公共機構使用，月活躍用戶約2,000萬人。
CMA當天公布初步決定，並將於11月13日下午5時前徵詢利害關係人意見。審查產品包括Word、Excel、Outlook、PowerPoint、Teams與Copilot。
這項提議不代表已確認有違法行為。CMA正在調查客戶是否難以轉換至其他業者，以及產品綑綁與整合是否妨礙競爭軟體進入市場。
CMA初步認為，微軟在個人電腦作業系統、生產力軟體、安全軟體、伺服器作業系統與關聯式資料庫管理系統等五個領域具有強勢地位。該機關表示，客戶轉換障礙、商業慣例及產品整合帶來的優勢，可能限制競爭業者。
後續審查也將涵蓋客戶在雲端使用軟體授權時的選擇，以及安全產品綑綁的影響。CMA還將蒐集AI工具與商用軟體整合方式的相關證據。
SMS是英國《數位市場、競爭與消費者法》（DMCC Act）設立的制度，用於認定業者在特定數位活動中具有策略市場地位。獲指定本身不會導致罰款或制裁；若符合其他法律要求，CMA可進一步考慮行為規範或促進競爭的措施。
CMA於5月14日依DMCC Act展開調查。此次程序將評估是否指定微軟具有市場地位，並檢視產品綑綁、客戶轉換障礙，以及與競爭軟體的互通性對客戶選擇造成的影響。
業界對監管措施的範圍與進度看法不一。英國科技企業協會CCIA負責人馬修・辛克萊（Matthew Sinclair）表示，協會歡迎當局持續調查授權限制，但認為未提出措施時程，與迅速採取行動的目標不符。這是協會方面的立場。
CMA將於11月13日下午5時前收取意見。最終決定通知的法定期限為2027年2月13日；案件頁面指出，時程可能變動。
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