加州最高5%一次性富人稅案　反對提案也獲過半支持

加州將於11月3日就第40號提案（Proposition 40）舉行公投，內容是對億萬富豪徵收最高5%的一次性財富稅。支持第40號提案的民意領先，但可能阻止其實施的第41號與第42號提案也獲得過半支持，最終結果未必只取決於第40號提案的正反意見。

加州州務卿辦公室在官方投票指南中表示，第40號提案將對截至2026年1月1日、淨資產超過10億美元的州居民納稅人徵收一次最高5%的稅。課稅資產包括企業、證券、藝術品、收藏品與智慧財產，房地產及部分退休金、退休帳戶則不在課稅範圍內。

稅收的90%將分配給醫療服務，其餘10%將用於糧食援助或教育相關計畫。

加州立法分析師辦公室分析，相關稅收可能在數年內達到數百億美元。不過，由於股價波動及納稅人應對方式不同，實際稅收規模難以準確預測；該辦公室並認為，向億萬富豪徵收的所得稅收入可能每年減少不到10億美元。

民調顯示，支持第40號提案的意見多於反對意見。加州公共政策研究所(PPIC)於9月15日公布調查結果，表示52%的選民將支持第40號提案，反對者占42%。這項調查於9月4日至10日針對1103名選民進行。

然而，競爭提案同樣獲得過半支持。可使第40號提案失效的第41號提案獲51%支持，第42號提案則獲54%支持。

馬克·巴爾達薩雷(Mark Baldassare)加州公共政策研究所全州調查主管兼米勒公共政策講座教授表示：「選民似乎還沒有意識到，第41號與第42號是直接的反制提案。」這顯示選民尚未充分了解三項提案之間可能產生的影響。

依制度，即使第40號提案取得過半支持，也不代表一定會實施。如果第41號或第42號提案取得比第40號提案更多的贊成票，兩者其中之一就可能阻止財富稅上路。

第41號提案要求對特殊稅收提案進行事前審計，並適用州政府支出上限。第42號提案則禁止對企業、投資資產、退休帳戶、信託與藝術品等個人財產開徵新稅及追溯課稅。

支持陣營以服務業僱員國際工會旗下工會為核心，主張需要財源因應聯邦政府削減醫療與福利支出，並將財富稅收入投入醫療服務、糧食援助及教育計畫。

反對陣營包括加州州長加文·紐森(Gavin Newsom)及部分企業與勞工團體。他們指出，一次性稅收難以解決持續性的財政問題，且富裕人士遷出可能導致所得稅收入減少。

預測市場數據必須與提案本身的通過可能性區分。Polymarket於9月30日將「第40號提案擊敗反對提案的可能性」標示為14%，交易量為1193美元（約162萬韓元）。這不是第40號提案自身通過的機率，而是另一個衡量其贊成票是否多於競爭提案的市場。

第40號提案是否實際實施，將取決於11月3日第40號、第41號與第42號提案的投票結果。哪項提案取得更多贊成票，將決定財富稅是否上路。