第三方連帶責任限制　創投與投資人提出不同解方

針對新技術金融業的第三方連帶責任限制，創投企業、投資人與專家提出了不同解方。

金融委員會17日表示，16日在金融委員會議室舉行由金融產業局長김진홍主持的座談會，討論投資契約要求創業家等個人承擔事業失敗責任的慣例。金融委員會同時檢視如何兼顧促進投資、防止道德風險與保護創業生態系。

創投業界主張，應區分正常的事業失敗與違法、不當行為。벤처기업협회部門長한인배（Han In-bae）表示：「應明確區分正常事業失敗與違法、不當行為，不論投資機構類型為何，對相同的創投投資都應適用相同責任原則。」這項主張聚焦於避免將一般經營失敗一律轉嫁給創業家。

코리아스타트업포럼代表최지영（Choi Ji-young）表示，投資人若要求連帶責任，議價能力較弱的被投資企業很難拒絕，因此應全面限制對個人課予責任，但法人仍可考慮設置例外。

콜즈다이나믹스代表강종수（Kang Jong-su）表示，即使存在故意或重大過失，也可考慮以違約罰等其他安全裝置取代對個人課予全面責任。아이이에스지代表김종웅（Kim Jong-woong）與에버트레져代表조영린（Jo Young-rin）也認為，應限制可能抑制全球投資與再投資的迂迴式責任轉嫁。

投資人一方則強調，新技術事業金融業不只投資早期創投，也投資籌資困難的中小企業與中堅企業。한국성장금융室長김봉섭（Kim Bong-seop）表示，政策資金可以適用禁止原則，但連民間資金也全面禁止可能過於嚴格。

아주아이비투자本部長허병두（Heo Byeong-du）表示，由於業務涉及管理他人資金，有必要設置防止資金事故的管理機制。하나벤처스길준일（Gil Jun-il）表示，應承認個別契約的自主性，同時推動退出市場活化。한국벤처캐피탈협회會長김학균（Kim Hak-gyun）則表示，對個別案例進行概括並據此一律修法，應保持審慎。

專家建議，應在一律禁止與市場自主之間制定細部標準。서울大學法學專門大學院教授정순섭（Jeong Sun-seop）表示，應先掌握實際契約慣例，再運用下位規定等方式彈性監管。資本市場研究院資深研究員박용린（Park Yong-rin）表示，若新技術事業金融業者與創投公司執行相同功能，適用相同監管較為理想，但仍須考慮兩個業別的性質差異。

中小企業與新創企業部7月表示，在創投公司與創投組合的投資契約中，禁止對沒有故意或重大過失的代表等第三方課予連帶責任。該部並說明，禁止範圍不只包括直接責任條款，也涵蓋透過其他契約條款迂迴課予責任的做法。

不過，這項規定是否同樣適用於新技術事業金融業，仍須另行立法與整備相關規定。金融委員會尚未確定《專業金融業法》修正案在國會的處理時程，也未確定最終制度方向。

金融產業局長김진홍表示，金融委員會將進一步檢視實際契約慣例與市場意見，並推動示範準則、法令改善及自主管理契約文化等多項方案。後續制度如何在投資活化與創業家責任之間取得平衡，仍值得關注。