全球逾 60 國加入 CARF 加密資產揭露框架，2027 年正式上路推動稅務透明化

根據韓國《金融新聞》的報導，超過 60 個國家已表達參與「加密資產揭露框架」（CARF, Crypto-Asset Reporting Framework）的意願，該制度預計自 2027 年起正式上路，全球將迎來針對加密貨幣稅務透明化的新時代。初期實施區域包含英國及歐盟，後續新加坡、阿聯酋(UAE)、香港與美國將於 2028 年加入此制度。

CARF 將對以匿名性為特徵的加密貨幣生態系統帶來重大的轉變。CARF 並非單純強化監管，更可被視為將加密市場納入法治體系、實現「制度化發展」的契機。「CARF」的最大特點在於強調如同「實時」程度的資訊交換，並不僅止於過去的年度申報。條文中納入了中心化交易所、非託管錢包、去中心化交易所（DEX），甚至是提供資金傳送技術的個人業者，也成為強制報告對象，影響層面廣泛。

根據歐盟相關規範，各國須於制度實施前一年先完成國內法律修改。歐盟成員國需於 2025 年底前將規定內化進本國法令，部分條文最快將於 2026 年 1 月施行。對服務供應商而言，這代表需要重新建立交易紀錄以及報告機制，以滿足全新合規要求。

長期以來具備「自由轉移資產」特性的加密貨幣，將朝向可被規範、可追溯的運作體系邁進。CARF 所建立的資訊交換制度，有助於強化交易透明度，進一步促進來自傳統金融機構的合法資金進場。考量全球每年因逃稅而流失高達 4,270 億美元稅收，政府嘗試消除「加密稅務死角」的趨勢可說勢在必行。

雖然此舉可能引發注重個人隱私的用戶擔憂，但也被解讀為為加密資產產業「合法性建立」鋪路。CARF 有望降低傳統資金的進入門檻，使更多保守型資本考慮涉足加密市場，提升市場的整體資金流動性與價格穩定性。

未來，個人報稅流程也將變得更簡便。隨著交易平台自動與稅務機關分享資訊，用戶不再需要手動追蹤每筆交易的盈虧紀錄，簡化了年度報稅程序。但相對而言，匿名性和使用便利性將會有所犧牲。交易查詢頻率、操作程序，以及資產可見度都可能提高。

然而，CARF 並不代表「封殺」加密貨幣的應用，政府更著重於明確規定平台蒐集哪些資訊、如何存放與於何種情況下進行跨境共享。在監理與創新之間尋求平衡，將成為產業未來的重要課題。

在制度過渡期，業者難免面臨如法律顧問費用、技術升級與員工培訓等短期成本壓力。一些平台甚至可能選擇退出早期實施區域。但從長遠來看，業界的「專業化」與法遵能力將獲得強化，吸引中長期資本進駐。此外，法規清晰化下，用戶享有更高保障機會也隨之上升。

評論：不論是資深玩家還是新進用戶，皆應重新評估自身使用的平台是否具備 CARF 相關準備能力，例如交易紀錄是否具備足夠精確性。在未來發生爭議或稅務調查時，蒐證不足可能導致潛在風險。

CARF 的問世，也象徵加密貨幣產業邁向「成熟化階段」。進入制度核心地帶之後，未來的加密競爭力將建基於「合法性」與「信任度」，隨著制度推進，產業格局也將迎來重大轉變。