格芯發行990萬股予美國商務部 規模約3.75億美元

格芯(GlobalFoundries,代號GFS)與美國商務部簽署協議,將發行990萬7399股普通股,發行價為每股37.85美元,總規模約3.75億美元。

格芯在提交給美國證券交易委員會(SEC)的6-K文件中說明,公司已於9月3日與商務部簽署證券發行協議。SEC申報文件指出,目前公開的內容並非協議全文摘要,完整合約將附於2026年度報告20-F中。

根據協議,商務部持有的股份附帶私下轉讓限制,不得以協商方式轉讓給格芯的競爭對手。

政府機構的表決權同樣受到限制。商務部無法就日常經營事項行使表決權,僅能在涉及股份類別權利變更、合併或整合等重大企業結合事項時行使表決權。

這顯示即使美國政府成為股東,也不會直接介入董事會組成或日常經營決策。不過詳細的權利與限制,仍需待日後公開的完整合約進一步確認。

商務部同時取得將所持股份在公開市場出售的管道。格芯須在簽約後6個月內提交F-3格式的預先登記文件,商務部則獲得同步登記權(piggyback registration right)。

同步登記權讓既有股東能在公司未來增資或公開出售股票時,一併登記自身股份進行出售。商務部可運用此權利,將所持股份釋出至公開市場。

格芯已於9月8日宣布,與美國商務部旗下半導體研發機構敲定最高3.75億美元規模的量子技術研發支援合約。相關資金將分5年撥付,並依既定績效達成情況執行。

不過,SEC申報文件並未顯示此次股票發行款項與量子技術研發支援資金直接掛鉤,兩份合約應分開看待。

此次交易與美國政府在半導體產業扶持過程中取得企業股權的做法相呼應。此前英特爾(INTC)於2025年宣布,美國政府以89億美元購入普通股,取得9.9%股權。

英特爾的交易包含此前尚未撥付的《晶片法案》(CHIPS Act)補助57億美元,以及另一項安全晶片業務補助32億美元。政府持股被定義為被動持股,不附帶董事會席次或一般公司治理權利。

取而代之的是,若英特爾晶圓代工業務市佔率跌破51%,政府可行使5年期認股權證增持股份。格芯此次合約規模雖小於英特爾案例,但同樣在合約中限制政府持股的表決權與處分途徑。

政府成為民營半導體企業股東的做法,因可能模糊產業政策資金與企業經營的界線而存在爭議。格芯合約明訂禁止向競爭對手私下轉讓股份,並限制日常表決權,似乎是為降低外界對政府介入疑慮所設的機制。

格芯此次發行是否完成及詳細權利內容,仍待後續公告確認,完整合約預計將附於2026年度20-F報告中。