韓資評理事長朴昌範：「海外虛擬貨幣 應透過國內交易所安全連接」

朴昌範(Park Chang-beom)韓國數位資產評價認證(KODEAC，簡稱「韓資評」)理事長提出建議，應建立讓投資人能透過國內合法申報交易所，安全連接海外虛擬資產交易所的正式管道。他的用意不是禁止民眾使用海外交易所，而是在保留投資人選擇權的同時，也讓交易適用韓國國內的安全防護機制。

根據Block Media報導，朴昌範於上月11日（韓國當地時間）接受該媒體專訪時，提出由國內申報交易所與符合一定條件的海外交易所合作，代為仲介投資人下單的「跨境訂單仲介與保管」制度化方案。他表示：「這不是要阻止海外投資，而是希望連海外投資也能適用大韓民國的安全網」，「應該在保障選擇權的同時，讓投資人以能受到保護的方式參與市場」。這番發言凸顯他希望以制度設計彌補海外交易保護空白的立場。

韓國國內申報交易所，是指依《特定金融交易資訊法》（特金法）向金融當局完成申報並合法營運的業者。國內投資人轉向這個框架之外的海外交易所，主要原因包括資產與商品種類更多元、全球流動性更充沛。也有投資人為了接觸期貨、衍生性商品或穩定幣市場，以及全球型項目的早期流動性，直接註冊海外交易所帳戶。本社先前報導指出，韓國國內去中心化交易所需求外流至海外的規模已達700兆韓元，這樣的資產與流動性落差，正是背後主因之一。

問題出在發生糾紛的時候。如果海外交易所在韓國境內沒有法人或負責人，一旦帳戶遭凍結或出金受限，投資人往往難以確認原因或要求賠償。朴昌範表示：「註冊海外交易所、轉出資產可能只需要幾分鐘，但帳戶一旦被凍結、出金一旦被卡住，國內就找不到能負責任回應的窗口」，「與其討論要不要封鎖海外交易所，不如思考為什麼至今仍未建立能保護國民的海外市場接軌制度」。他認為，使用者保護的空白正是制度設計的出發點。

為了具體掌握這個問題，韓資評計畫從今年下半年開始，蒐集投資人使用海外交易所過程中的受害案例。相關案例將依類型分類，包括因客戶身分驗證(KYC)重新審查導致帳戶長期停用、出金受限、交易紀錄與取得成本資料難以取得、強制平倉與系統故障相關糾紛等，作為未來制度改善的參考依據。

朴昌範提出的架構，與海外股票投資模式類似。投資人不必自行註冊海外交易所帳戶，只要在國內申報交易所下單，由國內業者向事先審核合格的多家海外交易所確認價格與流動性後，再轉送訂單。交易完成後，資產由國內業者或取得許可的保管機構分離保管，國內交易所則負責客戶身分驗證、反洗錢(AML)、異常交易監控、交易紀錄管理與申訴受理。方案中，可合作的海外交易所也限定為具備牌照、客戶資產分離保管、會計查核與事故應對機制的業者。

朴昌範表示：「這不是要給國內交易所更多上架海外資產的權限」，「國內交易所應扮演連接與紀錄訂單的基礎設施角色，交易支援資格審查與市場監督，則應交由獨立的體系負責」。為此，他強調應在《數位資產基本法》立法過程中，將「跨境訂單仲介與保管」明訂為正式業務項目。他也說明，合格海外交易所的核准標準、國內仲介業者的責任、客戶資產分離保管、最佳執行、手續費與訂單路徑公開，以及事故賠償與糾紛處理義務等，都需要一併訂定。

對於市場影響力可能過度集中在國內大型交易所的疑慮，他以開放式、多家業者共同參與的架構回應，主張應限制與海外交易所簽訂獨家合約，並比較、公開訂單路徑、成交價格與手續費，避免交易集中流向特定業者。朴昌範表示：「交易所應該是平台，而不能同時是裁判」，「交易支援資格審查與市場監督，應由獨立的外部機構或共同規範體系負責，國內交易所則應被課予最佳執行與利益衝突管理義務」。

韓資評同時也在籌備結合人工智慧(AI)、韓流內容(K-Content)與實體資產通證化(RWA)的「SATI」計畫。該計畫構想是將使用者提供的數據，以連結本人錢包的「數據資格憑證」形式管理，並把數據產生的經濟價值回饋給使用者本人。在韓流內容領域，計畫將AI代理人應用於連結演員、導演、製作公司與粉絲的服務，同時也在評估將契約與權利關係明確的內容智慧財產權(IP)或收益權，以RWA方式運用的可能性。

朴昌範表示：「數位資產的競爭力，不在於價格，而在於能否讓權利、清算、責任透明化」，「目標是為國內投資人打造能安全接軌全球市場的正式管道，同時建立市場可信賴的標準，讓整個產業能在這個標準之上成長」。