美國證券交易委員會(SEC)近日同意支付和解金,了結一宗與「以太幣(ETH) 調查」相關的資訊公開訴訟,歷時多年的「文件攻防戰」進入收尾階段,也再度把「監管透明度」與「紀錄保存」問題推上檯面。
根據《Decrypt》於 22 日(當地時間)的報導,SEC 與政府紀錄調查服務機構「History Associates」向華盛頓特區聯邦法院提交聯合狀態報告,要求法院駁回訴訟。雙方達成協議後,SEC 將補交剩餘相關文件,並支付 15 萬美元(約新台幣 2,213 萬元)作為原告的律師費。
這宗訴訟於 2024 年 6 月提起。History Associates 受「Coinbase」委託,依《資訊自由法》(FOIA)向 SEC 申請公開多項紀錄,範圍涵蓋以太坊從「工作量證明(PoW)」轉向「權益證明(PoS)」過程中,SEC 內部如何討論與評估的文件,以及與 Zachary Coburn、Enigma MPC 等相關調查資料。這些內容被視為理解 SEC 如何界定「以太幣是否屬於證券」的關鍵線索,長期受到市場關注。
在訴訟過程中,法院一度要求 SEC 提交數千份文件,並特別命令優先交付時任 SEC 主席 Gary Gensler(蓋瑞·詹斯勒)就「以太坊從 PoW 過渡至 PoS」所「收發、審閱或涉及的所有紀錄」。由於「以太幣(ETH) 是否為證券」多年來始終是監管與產業爭論核心,這批文件被視為觀察 SEC 監管立場與政策演變的重要窗口。
「評論」:這類 FOIA 訴訟,往往成為外界少數能窺見監管機關內部思考的管道。尤其是在「以太幣(ETH)」這種市值龐大、影響深遠的資產上,任何文件內容變化,市場都會視為監管風向指標。
不過,事件進展在 2025 年 9 月遭遇重大爭議。根據 SEC 監察長報告,2022 年 10 月至 2023 年 9 月期間,Gensler 的簡訊紀錄被「誤刪」。後續向法院提交的資料又顯示,SEC 曾重置 21 支高階官員的公務手機,其中 5 支屬於與 Coinbase 案件直接相關的關鍵人物。SEC 隨後在 2025 年 7 月向美國國家檔案與紀錄管理局(NARA)通報此事。
這一連串「簡訊誤刪」、「裝置重置」的情況,重創外界對監管機關在「紀錄保存」與「程序透明」方面的信任,也引發是否違反聯邦紀錄保存規範的質疑。
Coinbase 執行長 Brian Armstrong(布萊恩·阿姆斯壯)則把焦點拉高到整體監管環境。他在 X(原推特)上表示,Gensler 領導下的 SEC 在「反加密貨幣政策達到高峰時刪除訊息」,並將此與 2023 年銀行危機期間,美國聯邦存款保險公司(FDIC)被指控隱匿資訊的爭議相提並論。他強調,Coinbase 的抗爭並非只為單一企業,而是為所有要求政府「負責任與透明」的美國人發聲。
隨著最新和解達成,這宗耗時逾兩年的「以太坊資訊公開案」邁向正式終結,待 SEC 提交剩餘文件後,案件將由法院完成程序性結案。然而,圍繞「文件刪除」、「資料管理」與「監管誠信」的質疑,顯然不會就此消失。
在「以太幣(ETH)」、「比特幣(BTC)」等主要數位資產的監管邊界仍不清晰的背景下,這起 FOIA 訴訟與簡訊刪除風波,可能持續成為產業與政策圈討論的案例,影響未來美國對加密貨幣監管方向,以及市場對 SEC 公信力的評價。
「評論」:短期內,市場更在意的是 SEC 是否會在其他案件中「補課」——例如在新一輪針對以太幣(ETH) 或 L2 生態的行動中,採取更明確、可預期的標準。從長期來看,如果國會與監察機構因這次事件加大對 SEC 的審視力道,反而可能加速美國在加密監管框架上的立法進程。
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