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韓國政府正推動自建國以來「76 年」不曾大改的國家資產管理體系，準備將「虛擬資產」正式納入國家資產範圍，並導入「區塊鏈」金融基礎設施，預料將大幅改變公部門財政與資產運用方式。此舉不僅牽涉「國有財產法」全面修法，也關聯「代幣化國債」、「中央銀行數位貨幣(CBDC)」以及「區塊鏈證券」等關鍵項目。
根據韓國企劃財政部於 16 日（當地時間）公布的經濟政策路線圖，政府正研議修訂自 1950 年實施的《國有財產法》，計畫把「虛擬資產」與「智慧財產權」一併納入「國家資產」的官方分類體系中。這項改革被視為回應數位經濟快速發展的結構性調整，將原本以「土地、建物」為核心的資產定義，延伸至「數位資產」、「無形資產」領域，進一步打造更完整的「國家資產管理」法律框架。
在具體應用上，韓國政府預定於 2027 年啟動「代幣化國債」試點計畫，利用「區塊鏈」技術，將國債發行為「數位代幣」形式，以降低交易成本、提升結算效率及透明度。同時，當局也在研究將「國有不動產」代幣化的方案，未來一般投資人可透過持有「代幣」，以小額方式參與公共資產投資，並依持有比例分享收益，重塑傳統公有資產的投融資模式。
這一系列規劃，與韓國政府近年推動的「公共金融區塊鏈化」藍圖密切相關。企劃財政部預計自今年第 4 季起，啟動用於政府支出的「代幣化存款」實驗；另一方面，韓國銀行則已展開「中央銀行數位貨幣(CBDC)」試驗專案。按照目前構想，2027 年的代幣化國債試點，將與韓國銀行的「CBDC」基礎設施串接，同步檢驗「中央銀行區塊鏈網路」與「民間分散式帳本平台」之間的技術「互通性」。
在法制面，韓國也正在補強相關基礎。經修訂的《資本市場法》與《電子證券法》將自 2027 年 2 月 4 日起正式施行，並明定「區塊鏈為基礎的帳本系統」可被承認為「官方證券登記簿」。這意味着「代幣化資產」將獲得與傳統金融商品相當的「法律地位」，成為證券市場基礎設施的一部分，被市場視為關鍵轉折點。
評論：從政策設計可以看出，韓國正試圖把「虛擬資產」從單純交易標的，提升為「國家級資產」與「公共金融基礎設施」的一環。若相關法律修正順利通過，並搭配「CBDC」、「代幣化國債」與「區塊鏈證券」實務落地，韓國在「數位金融基礎建設」上的競爭力，有機會在亞洲市場中取得明顯優勢。不過，「技術互通性」、「監管細節」以及「資安風險管理」將是決定此輪改革能否成功落地的關鍵變數。
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