新任韓國央行總裁在首次正式演說中,把「中央銀行數位貨幣(CBDC)」與「銀行發行的『存款代幣』」視為下一代貨幣基礎設施的核心,但對「詞穩定幣」則隻字未提,顯示未來國內數位資產監管與市場發展的優先順序,可能會更傾向央行主導的數位貨幣體系。
根據 Cointelegraph 報導,於 13 日(當地時間),新任韓國銀行總裁申鉉松在就職演說中表示,未來四年韓國銀行將同時聚焦「數位金融創新」與「支付結算穩定」。他強調,韓國銀行的核心職能在於維護「對貨幣的信任」與支付、清算系統的安全與穩定,但在數位化快速演進的環境下,必須同步推進制度與監管框架的升級。
申鉉松同時將「韓元國際化」列為關鍵任務之一。他指出,將透過「詞韓江計畫 2 階段」提升 CBDC 與「詞存款代幣」的實際應用場景,並藉由「詞阿哥拉計畫」等國際合作機制,在跨境與數位支付環境中強化韓元地位。外界普遍解讀,此舉是希望以「CBDC + 銀行型存款代幣」為核心,構築新一代韓元支付與清算基礎設施。
值得注意的是,在這場就職演說中,「詞穩定幣」完全未被提及。這與市場長期討論的「詞韓元計價穩定幣」形成對比,也意味著相關資產在監管與政策議程上的優先級,短期內恐難擠進核心。申鉉松過去曾公開表示,CBDC、存款代幣與穩定幣可在支付生態中「互補並存」,但從他上任後的第一份官方談話來看,重心明顯偏向由央行主導的數位貨幣與銀行基礎設施路線。
在國內監管層面,與「詞穩定幣」相關的立法進程同樣遲滯。金融委員會與韓國銀行在「發行主體」與「銀行持股結構」等核心條件上分歧明顯,使得《虛擬資產用戶保護法》第二階段討論一再延後。韓國銀行主張,由銀行組成的同業聯合體應持有穩定幣發行機構 51% 以上股份,以確保穩定幣與傳統金融系統高度連結;但金融委員會則憂心,該架構會壓縮科技公司與新創業者的空間,進而削弱支付創新與 Web3 應用發展。
在此同時,政治圈對穩定幣與數位資產的「法制化壓力」持續升溫。部分國會議員指出,市場與技術已率先展開布局,若行政與監管部門仍停留在爭論階段,將進一步拖慢制度落地時程,也可能削弱韓國在全球數位資產競爭中的位置。「評論」:這種「市場先行、監管滯後」的結構,已在多國穩定幣政策路線中反覆出現,而韓國目前顯然仍處於路線選擇的關鍵期。
整體來看,韓國的數位資產與支付政策,在「詞CBDC 中心秩序」與「詞韓元穩定幣制度化」之間,必須找到一個能兼顧創新與穩定的平衡點。一旦政策更明確,不僅將直接影響韓國本土虛擬資產市場,亦可能成為區域內其他國家制定監管框架時的重要參考。
放眼全球,以「比特幣(BTC)」為首的虛擬資產市場仍對監管與政策變化極度敏感。隨著韓國銀行新任總裁明確把「詞CBDC」與「詞存款代幣」推上優先議程,未來在國會與部會協調中,圍繞「詞穩定幣」的監管設計與角色定位,極可能再被重新調整與談判。「評論」:若韓國最終選擇強化 CBDC 與銀行型代幣,而對民間發行的韓元穩定幣採取更嚴格限制,將重塑當地交易所、支付平台與 DeFi 區塊鏈專案的商業模式與資金流向,這也將是後續市場最需關注的政策變量之一。
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