在 CLARITY 法案卡關之際,白宮正積極展開行動,計劃召開跨界會議,邀請傳統銀行與加密貨幣業者齊聚一堂,商討關鍵的「收益型穩定幣」政策。隨著各方對穩定幣提供利益補償的解釋歧見加大,衝突緊張升高。
根據 Reuters 的報導,於 29 日(當地時間),川普總統政府將由白宮所屬的加密貨幣顧問小組牽頭,召開一場非正式會議,與會者包括多家加密貨幣交易所、傳統銀行與產業協會代表。會議主軸將聚焦討論穩定幣(如與美元掛鉤貨幣)持有者是否能獲得利息或其他補償 Benefits 的相關法規架構。
目前 CLARITY 法案已在美國參議院銀行委員會中歷經兩次延期表決,數月以來停滯不前。爭議焦點在於是否允許非銀行第三方對穩定幣提供利息或報酬。根據業界消息,若立法通過,將對潛在收益型穩定幣產業及廣泛的加密應用生態帶來重大影響。
銀行與加密社群對立升高,法案意見分歧擴大
根據 2025 年 7 月通過的「GENIUS 法案」,穩定幣發行機構不得直接向用戶支付利息。然而,對於是否允許交易所或經紀商等其他平台提供獎勵方案,目前仍缺乏明確規範,產生不小爭議。
美國銀行業顯著表達對「穩定幣收益」產品的反對立場,主因在於資金可能大量流向加密市場,造成銀行體系存款外流。美國銀行(BAC)執行長布萊恩·莫伊尼漢(Brian Moynihan)於本月 15 日指出,帶有利息的穩定幣「可能吸走高達 6 兆美元銀行資金」,使銀行放貸能力下降,進而提升借貸成本。
相對地,加密貨幣產業認為,政府意圖以立法手段保護傳統金融既有權勢。Coinbase 現正提供穩定幣持有人獎勵,執行長布萊恩·阿姆斯特朗(Brian Armstrong)近期表示,「與其接受糟糕法案,我們寧可現在什麼都沒有」,代表其不再支持 CLARITY 法案。
評論:這場「利益型穩定幣」攻防戰凸顯了金融創新與傳統架構的結構性衝突,CLARITY 法案若無妥善折衷,恐怕不易順利落地。
業界態度分歧,支持與反對並存
儘管 Coinbase 及部分企業對法案強烈反彈,但加密界內部也並非鐵板一塊。例如非營利智庫 Coin Center、創投機構安德森·霍洛維茲(Andreessen Horowitz)、數位商會、加密貨幣交易所 Kraken 及瑞波幣(XRP)開發商 Ripple 等,皆表態支持 CLARITY 法案版本。
該法案旨在建立明確的美國國內加密資產監管框架,包含界定證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之管轄權責,並針對各類數位資產(如穩定幣、收益型代幣)設立新規範。
加密與金融產業雖然普遍認同「監管清晰化」的重要性,但在是否允許收益型穩定幣存在上分歧嚴重。外界關注本次白宮協商能否化解爭議,為美國的加密貨幣立法推進打開突破口。
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