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美國國會正式展開對加密貨幣市場監管的兩項關鍵法案——「CLARITY 法案」與「GENIUS 法案」的深入討論。根據 CoinDesk 的報導，於 24 日（當地時間），目前擔任拜登政府加密貨幣與人工智慧政策顧問的 David Sacks 表示，參議院銀行委員會已排定明年 1 月進行 CLARITY 法案的正式審查程序。市場普遍預期，若法案通過，美國數位資產市場的監管生態恐將迎來重大轉變。
CLARITY 法案劃分資產類型 提升監管透明度
CLARITY 法案的核心在於將數位資產依其屬性分為三類：第一類是比特幣(BTC)這類「數位商品」，交由商品期貨交易委員會（CFTC）監管；第二類為如以太幣(ETH)的「投資契約資產」，歸屬於證券交易委員會（SEC）管轄；第三類則是擁有法規許可條件的「合規穩定幣」。此外，法案也將明訂交易所登記機制、數位資產託管機構（QDAC）需遵守的私鑰管理規範，並納入反資金洗錢（AML）和顧客識別（KYC）等原則。
評論：以 CFTC 和 SEC 的監管劃分模式，有助於解除長期監管模糊狀態，為機構參與注入正面動力。
民主黨方面則強調，需要更深入討論以守護市場穩健與金融體系安全，同時也質疑川普總統家族涉及加密貨幣業務的道德問題，成為協商障礙之一。此前延遲立法進程的主因，亦與政府關門危機及朝野歧見難解有關。
GENIUS 法遭業界抨擊 禁止穩定幣提供利息
川普總統在 7 月簽署的另一項重點法案「GENIUS 法案」則引發更多爭議。該法案揭示美國首部針對與美元掛鉤的穩定幣的聯邦監管措施，明定其發行資格及營運標準，並特別禁止發行機構向用戶提供任何形式的「利息」。
該條文引起業界廣泛反對，包括區塊鏈協會在內的超過 125 個相關組織聯署遞交反對意見書。業界指出，該禁令可能限制新型金融產品的開發，尤其不利於吸引用戶的獎勵誘因設計。銀行業者更主張，提供回饋的其他企業也應受相同規範，以防法律出現空隙而被濫用。
評論：GENIUS 法案的利息禁令雖意圖消除與傳統銀行間的不公平競爭，但過於嚴苛可能反成創新壓力。
目前，有意見主張應將 GENIUS 法案的利息條款修正案納入 CLARITY 法案中進行統一審議，相關游說活動正在美國國會進行中。
加密貨幣市場期待制度化監管帶來新契機
截至目前為止，全球加密貨幣市值約達 2.85 兆美元（約新台幣 42,130 兆元），市場情緒持續偏多。投資人普遍期待，若監管制度明確化，將促使大型機構資金更安心流入，為市場挹注可觀動能。
CLARITY 與 GENIUS 法案均被視為美國建立數位資產制度基礎的關鍵一步。加密業界則需積極參與立法過程，確保回應創新需求之餘，避免過度監管壓抑市場發展。
關鍵詞：CLARITY 法案、GENIUS 法案、穩定幣、數位資產監管、川普、比特幣(BTC)、以太幣(ETH)、QDAC、SEC、CFTC、AML、KYC
評論：對於創業者與投資機構來說，理解即將落地的監管規範，將是未來產品設計、託管架構與資本配置策略的關鍵要素。美國法規趨勢勢必影響全球加密市場未來走向，有必要密切關注法案進度與最終立法內容。
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