57比43未達60票門檻：美參院未啟動電力用戶保護法案審議，民主黨擬推AI聽證

美國參議院以57票贊成、43票反對，否決啟動《電力用戶保護法案》（H.R. 9340）本案審議的動議；民主黨眾議員劉雲平表示，若民主黨在期中選舉後取得參眾兩院多數，將推動AI公開聽證及資料中心安全立法。

劉雲平（Ted Lieu）民主黨眾議員7日接受美聯社（AP）訪問時表示：「下一屆國會將舉行AI公開聽證，並推動為AI、尤其是資料中心制定合理安全防護措施的法案。」這是立法計畫，並不代表法案已獲通過。民主黨取得參眾兩院多數，也不會自動促成法案通過或規定生效；新一屆國會將於2027年1月3日開議。

亞歷山卓·歐加修－寇蒂茲（Alexandria Ocasio-Cortez）眾議員6月24日提出的H.R. 9442，主張在制定保護大眾免受AI風險影響的法律前，暫停新建資料中心。美國政府出版局（Government Publishing Office）紀錄顯示，該法案已交由常設委員會審議。

參議院另有伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）參議員提出的全國性資料中心建設暫停案S.4214，目前仍待處理。該案依據超過20 MW的用電規模，以及伺服器機架的電力與冷卻條件，將部分設施列為適用對象。

拉莫妮卡·麥艾弗（LaMonica McIver）眾議員4月23日提出H.R. 8488，沒有要求停止建設，而是要求AI資料中心開發商在啟動專案前公開相關資訊。法案已交由眾議院能源暨商業委員會審議。

洛莉·特拉漢（Lori Trahan）眾議員10月7日公布《CLAIM法案》討論草案，內容涉及AI代理造成損害時開發者的責任。這份文件屬討論草案，並非已提出且生效的法律。

特拉漢與共和黨眾議員傑伊·奧伯諾特（Jay Obernolte）7月提出《FRONTIER法案》，倡議對前沿AI模型進行獨立評估，並通報安全事故。這些法案仍是提案，與現行規定不同。

暫停建設、事前資訊公開、開發者責任與模型安全評估，針對的對象和規管方式各異。這些法案與聲明並未直接將加密貨幣交易所、區塊鏈服務或挖礦業列為規管對象。

《電力用戶保護法案》（Ratepayer Protection Act，H.R. 9340）於9月16日在眾議院以417票贊成、3票反對通過。法案要求州級監管機關檢視相關標準，讓大型電力用戶承擔電網擴建所增加的成本。

參議院9月30日就終止辯論並啟動本案審議的動議表決，結果為57票贊成、43票反對，未達所需的60票，因此未進行法案最終表決。白宮管理及預算局（Office of Management and Budget，OMB）表示支持法案通過，若法案送交總統，將建議總統簽署。

賓州大學安納伯格公共政策中心（Annenberg Public Policy Center）於6月16日至7月19日調查1320名美國成年公民。對在居住地興建新資料中心表示反對的受訪者中，民主黨支持者占69%、共和黨支持者占54%、無黨派人士占53%。調查反映受訪者對當地設施的態度，不能用來證明選舉結果的成因；調查資料也公布了樣本數與調查期間。

預測市場平台Polymarket有關路易斯安那州制定資料中心建設暫停措施期限的合約正在交易。韓國時間8日上午約3時，合約顯示的YES價格分別為：2026年底期限3%、2027年6月底13%、2027年底19%、2028年底32%。這些是不同期限合約的價格，並非州政府正式公布的立法消息。

路易斯安那州議會的HB 1206涉及資料中心用水許可與申報，4月28日交由眾議院自然資源委員會審議後仍待處理。該法案處理的議題不同於全面暫停建設。