歐盟煉油廠供應歐洲約70%航空燃油、85%柴油　研議提高產量

歐盟執委會10月28日與煉油業舉行首次高層對話，討論如何運用既有煉油能力及轉型低碳燃料。執委會表示，歐盟煉油廠供應歐洲消費的航空燃油約70%、柴油85%；目前尚未進入決定新建煉油廠或調整氣候政策的階段。

會議也討論燃料供應鏈韌性、國防準備及產業競爭力。這兩類燃料的供應基礎，成為此次檢視既有煉油設施的背景。

煉油能力是指將原油加工成柴油、航空燃油等石油產品的規模。執委會表示，會中討論最佳化既有煉油能力、提升燃料供應鏈韌性的作法。

關於長期轉型，會議也討論轉向生質燃料與合成燃料所需的投資，將當前燃料供應與低碳燃料轉型一併列入議程。

歐盟能源暨住宅執委丹·約根森（Dan Jørgensen）表示：「危機也是機會。」他說，將與業界合作，推動提高煉油設施產量。這項表態顯示，維持生產與燃料供應是此次討論的重點之一。

約根森也表示，將配合歐盟氣候目標，與煉油業共同制定轉型路線圖，讓維持生產基礎與低碳燃料轉型納入同一套規劃。

運用既有煉油能力並非此次才提出的議題。歐盟執委會4月公布的「AccelerateEU」已提出盤點歐洲現有煉油能力，並在危機期間運用這些能力供應石油產品。

歐盟執委會統計，2026年3月至9月底，化石燃料額外支出達1,000億歐元。這筆額外支出來自價格上漲，而非同期進口量增加。

電力轉型指標與液態燃料供應指標應分開看待。歐盟統計局（Eurostat）公布，2025年歐盟生產的電力中，再生能源占比為47.3%。

47.3%是以電力生產為基準的再生能源占比，不代表柴油、航空燃油等液態燃料的產量或供應占比。

業界團體 FuelsEurope 在10月28日發布的聲明中稱，自2009年以來，歐洲有35座煉油廠關閉，煉油能力減少20%。這是該業界團體提出的統計。

FuelsEurope提出的關廠與煉油能力減少數據，和歐盟執委會公布的航空燃油、柴油供應占比，所涵蓋的期間與指標並不相同，不能視為同一基準的統計直接比較。

本刊先前曾報導，煉油產品供應壓力對柴油價格的影響大於對布蘭特原油的影響。此次歐盟討論除了原油取得，也將把原油加工成航空燃油與柴油的能力納入燃料供應議題。

美國總統川普（Donald Trump）曾援引《國防生產法》（DPA），指示擴大石油生產、煉製及物流能力。歐盟執委會計劃在後續討論中與煉油業共同制定轉型路線圖。