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歐盟支持格陵蘭直連歐洲海纜 韓國路線仍待可行性評估

格陵蘭海岸的黑色海底通訊電纜 / TokenPost.ai

歐盟將支持連接格陵蘭與歐洲的海底電纜;長期構想則是經加拿大延伸至日本和韓國,但整體路線目前仍在可行性研究階段。

歐盟執委會與外交暨安全政策高級代表於10月20日公布新的北極戰略,提出「泛北極海纜」(Pan-Arctic Cable)構想。計畫將優先支持格陵蘭與歐盟之間的路線,之後再研究經加拿大連接亞洲的方案。

格陵蘭至歐盟的路段與延伸至亞洲的整體構想,所處階段並不相同。戰略指出,整體路線仍在進行可行性研究,通往韓國和日本的最終路徑及啟用時程尚未確定。

歐盟表示,已透過「歐洲連接設施」(CEF)數位計畫,為格陵蘭的安全連線及泛北極海纜構想投入1億700萬歐元。這筆資金並非整條路線的建設費用。格陵蘭西岸也正在另行鋪設海纜,以提升當地居民的連線能力。

這並非首條連接格陵蘭的海底電纜。當地電信業者Tusass營運的「格陵蘭連線」(Greenland Connect)於2009年3月啟用,從加拿大紐芬蘭連至努克,再延伸至卡科爾托克和冰島;此外,還有從努克向北延伸的「格陵蘭連線北線」(Greenland Connect North)。新構想的重點,是讓格陵蘭與歐盟直接相連。

業者在歐盟公布戰略前已展開合作。Cinia、NORDUnet、Tusass、荷蘭海底電纜聯盟、GlobalConnect及Tampnet等六家業者於2025年2月18日簽署合作備忘錄,協議共同開發「泛北極海纜系統」(PACS)。

備忘錄涵蓋技術設計、融資、供應商策略,以及與歐洲、亞洲和北美其他業者合作等議題。這是業者討論共同開發的合作計畫,並不代表路線已定案或已簽訂施工合約。

業者提出的目標是讓PACS全線在2030年代初期具備提供服務的條件,部分路段也規劃提前啟用。這是業者對整體PACS提出的目標時程,並非歐盟公布的格陵蘭直連路段施工時程。

參與PACS合作的NORDUnet於2026年3月表示,北極路線有助降低對既有基礎設施路徑的依賴,並提升全球網際網路的韌性。這是參與機構對計畫效益的評估。

歐盟戰略也規劃設立北極海纜中心,監測和保護北大西洋及北極海底電纜,並支援維修作業;同時將投資能及早偵測海纜潛在威脅的技術,並擴大在北極執行任務的破冰船能力。

歐盟也在戰略中表明,將在北極與美國維持務實合作,因此不能據此將海纜構想定性為排除美國的政策。整體路線的可行性研究仍在進行,PACS全線的2030年代初期服務目標,也不等於格陵蘭至歐盟路段已有確定時程。

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