俄羅斯與非洲簽署19領域合作計畫，合作期為2027至2029年

非洲聯盟委員會（African Union Commission）與俄羅斯外交部（Russian Ministry of Foreign Affairs）簽署2027至2029年合作行動計畫。普丁（Vladimir Putin）俄羅斯總統表示，2025年俄羅斯與非洲的貿易額超過270億美元。

峰會於28日至29日在莫斯科舉行。美聯社（Associated Press）報導，近50個非洲國家出席，其中約20國派出元首級代表。這是繼2019年索契、2023年聖彼得堡後，俄非峰會第三度舉行。

普丁表示：「俄羅斯與非洲是建立多極世界秩序的天然盟友。」「天然盟友」是他的說法，並非雙方簽署協議的名稱。

普丁表示，俄羅斯已與45個非洲國家簽署軍事及軍事技術合作政府間協議。這是對既有協議的說明，不代表本次峰會簽署了45項新協議。他也表示，俄羅斯將協助提升非洲的安全與國防能力。

在農業方面，普丁表示，俄羅斯2025年向非洲供應超過1,800萬噸穀物，2026年前9個月則供應1,300萬噸。這些數字均由俄羅斯方面公布。

普丁也提出礦物肥料出口數據。他稱，2025年出口量約150萬噸，截至2026年峰會期間已超過220萬噸。

非洲方面則強調資源加工與產業化。非洲聯盟委員會29日發布聲明，表示應在當地加工農業與礦產資源，以提高附加價值。

技術移轉與數位能力提升也被列為發展優先事項。俄羅斯方面提出供應與安全合作，非洲方面則聚焦當地產業發展與能力建構。

威廉·魯托（William Ruto）肯亞總統表示：「非洲不能繼續在聯合國安全理事會沒有常任代表的情況下前行。」普丁也稱，安理會沒有非洲代表並不公平。非洲聯盟委員會同樣要求非洲獲得公平代表權。

非洲聯盟委員會與俄羅斯外交部於28日簽署2027至2029年合作行動計畫。非洲聯盟委員會在官方聲明中表示，計畫涵蓋19個合作領域。

計畫內容包括AI、數位轉型、網路安全、太空技術，以及能源、農業、貿易、投資與金融合作。非洲聯盟表示，這份文件是合作框架，不會在國際法下創設權利或義務。

查塔姆研究所（Chatham House）估計，2025年俄非貿易額為270億美元，低於普丁2019年提出的400億美元目標。該研究所評估，俄羅斯對非洲的參與雖有所增加，但安全領域以外的成果不一。

美聯社指出，非洲54國在聯合國構成規模最大的國別投票集團。這也呈現出非洲方面在峰會上要求提高安理會代表性的背景。

合作計畫適用期間為2027年至2029年。非洲聯盟公開的文件未列出個別計畫的投資金額或執行成果。