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俄羅斯央行（Bank of Russia）29日宣布，已將全國證券市場參與者協會（NAUFOR）登記為數位存管機構與數位貨幣交易業者的自律組織；兩類業者都須依法限期加入。
這次登記賦予NAUFOR自律組織的地位，與個別業者的營業登記不同。俄羅斯央行另設業者登記名冊，並負責管理市場准入程序。
已列入央行業者名冊的兩類業者，須從NAUFOR取得自律組織資格的次日起，在90天內加入。以10月29日的決定計算，期限為2027年1月27日。之後新登記的業者也有90天期限，起算日則是業者登記日。
俄羅斯《數位貨幣與數位權利法》第17條與第18條分別規定這兩類業者的加入義務。NAUFOR表示，將制定兩類業務的標準、確認業者是否遵循、支援會員，並在修訂規範時向央行傳達業界意見。
上述內容是NAUFOR提出的預定職責。已查閱的公開資料尚未說明具體標準及檢查程序。
數位存管機構負責記錄數位貨幣與數位權利的持有情形，並處理資產移轉；也可以向客戶提供存有相關資產的地址識別資訊及存取方式。
依第18條，交易業者的業務包括在組織化交易之外，以自身名義及資金買賣數位貨幣，以及在組織化交易中提供支援價格、需求、供給與交易量的服務。法律所稱的重複買賣，是指每月交易至少2筆，且合計金額超過350萬盧布。
因此，法律所指的交易業者不能與一般數位貨幣交易所一概而論。法律分別界定兩類業務範圍及業者登記要求。
相關法律於2026年9月1日生效。俄羅斯央行10月6日公布首批登記業者，包括5家數位存管機構及4家交易業者。
這些業者須在2027年9月1日前使營業方式符合法律要求；此期限與這次決定所設的自律組織加入期限不同。
NAUFOR過去已負責證券市場參與者的自律管理。俄羅斯央行10月8日也將NAUFOR登記為數位金融資產發行資訊系統營運商的自律組織。
NAUFOR在10月29日公告中表示，已有7家資訊系統營運商加入協會。這個數字與數位存管機構及交易業者的加入情況無關。
TokenPost此前報導，NAUFOR曾擬定適用於數位貨幣買家的知識測驗方案。當時的測驗方案涉及個人在受監管平台買入數位貨幣；這次登記則是針對業者自律管理制度的措施。
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