東協正推動整合會員國的半導體設計、製造、組裝與測試能力,串聯各國優勢,擴大區域生產基礎,而非把所有製程集中在單一國家。
東協在2025年10月峰會上對半導體供應鏈整合框架(AFISS)定稿表示歡迎。峰會主席聲明與AFISS文件提出串聯會員國分工的方向。AFISS涵蓋從原料取得、設計、製造到組裝與測試等供應鏈環節,並列出不具約束力的原則。
東協與東亞經濟研究所(ERIA)於2026年5月宣布,將支持制定2026至2030年東協半導體路線圖,以推動AFISS落實。
Lowy研究所(Lowy Institute)於2026年7月發布的報告估算,東南亞2023年半導體出口額為2,580億美元(約345兆韓元),占全球出口28%。韓元換算採用韓國友利銀行29日韓國時間中午12時59分公布的每美元1,335.40韓元基準匯率。報告也指出,各國產業政策可能引發投資競爭與重複支出;僅靠不具約束力的區域合作,政策協調效果可能有限。
新加坡國立大學(National University of Singapore)李光耀公共政策學院的研究,則以ITC資料估算東南亞2023年半導體出口額為2,688億美元(約359兆韓元,同一匯率),占全球23.6%。兩項研究的統計口徑未確認一致,因此數字不能合併比較。
這些金額是出口額,不是產業營收。僅憑出口規模,無法判斷區域內創造的附加價值,也不能據此衡量各國企業的設計與製造技術水準。
新加坡國立大學的研究檢視韓國與台灣半導體產業,將人才培育、產學合作與研發投資列為東南亞可參考的經驗。研究也將熟練人才與研究能力視為產業發展要素,而不只著眼於生產基礎。
各國規劃承擔的製程各有不同。新加坡具備晶圓製造基礎,馬來西亞與菲律賓則在提升組裝、測試與封裝能力。區域外的供應鏈投資討論也持續進行,印度半導體供應鏈已有最高120億美元(約16兆4,400億韓元)的投資承諾。
馬來西亞政府在國家半導體戰略中提出至少250億令吉的財政支援,並以2030年前培育6萬名高技能工程師為目標。這些是政策目標,仍須與實際達成成果區分。
美光(Micron,$MU)今年1月在新加坡新晶圓廠動土。美光宣布動工時,將2028年下半年列為預計投產時間;這是未來時程,並非目前的生產實績。
羅伯特・沃克(Robert Walker)Lowy研究所印太發展中心研究員,在《Fortune》29日刊出的專訪中表示:「透過培育半導體供應鏈,東南亞在適當的時機站上了適當的位置。」他並預期,人工智慧(AI)需求將增加對新產能的需求。
久野新(Arata Kuno)日本亞洲大學國際經濟學教授在同一場專訪中表示:「若堅持半導體生產的每個環節都要由東協內部負責,可能會損害競爭力。」他主張加快通關,並擴大技術標準與專業資格的相互承認,以降低跨國生產成本。東協半導體路線圖後續如何促進各國協作,仍有待觀察。
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