Zcash團體要求SEC限制公開錢包完整交易紀錄

Zcash（ZEC）政策團體要求美國證券交易委員會（SEC）在維持加密資產發行人揭露義務的同時，避免規定要求公開錢包完整交易紀錄。該團體主張，應區分驗證投資人關心的持有狀況與資金用途，以及揭露無關金融活動。

Pretty Good Policy for Zcash（PGPZ）於10月20日向SEC提交意見書，要求釐清提案第103條的驗證標準。意見書指出，要求說明如何驗證資產交易紀錄，不應被解讀為必須開放查閱所有交易。PGPZ提交SEC的意見書

爭點在於發行人必須證明哪些事項。PGPZ表示，僅以密碼學證明確認交易符合網路規則，無法證明投資資金的用途；支持資金用途說明，可能還需要會計帳冊或其他財務證據。該團體主張，應將密碼學證明、選擇性揭露等隱私技術與會計紀錄搭配使用。

PGPZ也反對將「檢視金鑰」作為預設驗證方式。檢視金鑰雖不能轉移資金，卻可能揭露大量過往金融活動。該團體要求明定，規定不要求公開完整交易紀錄，也不要求提交檢視金鑰或支出金鑰。

不過，PGPZ並未主張減少核心揭露內容。該團體表示，可以彙總持有額或以文字說明交易關係，但不得隱瞞重要的持有集中度、優惠條件與利益衝突。若法律明文要求揭露身分，或身分資訊對投資人具有重要性，仍應揭露；其提議僅排除不必要的錢包地址與帳戶識別資訊。

SEC於8月18日提出的規則，為符合特定條件的加密資產相關投資契約設立兩種募資豁免，募資上限分別為4年內500萬美元（約新台幣1億6,625萬元）及12個月內7,500萬美元（約新台幣24億8,438萬元）。使用豁免的發行人仍須履行投資人揭露義務，並受聯邦證券法的反詐欺與禁止操縱市場規定約束。

提案第103條要求說明代幣供應量與價格、鎖定安排、關係人持有額，以及交易紀錄的驗證方式。提案表格1-CRYPTO第15項允許在隱私侵害明顯不合理時，從必要附件中遮蔽錢包地址等資訊。不過，SEC工作人員仍可要求提供未遮蔽的原始資料，以及發行人的佐證分析。

PGPZ主張Zcash不屬於證券，並表示Zcash生態系組織並未預設需要使用這些豁免或安全港。使用豁免的發行人仍須履行揭露義務。SEC規則目前仍處於提案階段，意見提交期限已於10月20日截止。

SEC規則尚未定案。本報先前報導曾說明Zcash交易隱私功能中透明支付與屏蔽支付的差異。