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阿肯色州挖礦持股限制法暫停執行 聯邦上訴法院再開庭未宣判

堆滿挖礦設備貨架的大型倉庫內部 / TokenPost.ai (macro)

美國阿肯色州限制外國勢力控制的企業持有數位資產挖礦事業的法律,目前仍被聯邦法院禁制令擋下,無法執行。聯邦第八巡迴上訴法院於 10 月 20 日就是否撤銷這項禁制令進行辯論,但尚未作出裁決。

Crypto Briefing 報導,第八巡迴上訴法院當天加開庭審,仍未表態。這起訴訟源自阿肯色州 2023 年通過的第 636 號法案,以及 2024 年通過的第 174 號法案。兩項法律限制與美國《國際武器貿易條例》(ITAR)所列特定國家有關、且受外國勢力控制的企業持有挖礦事業。2024 年 5 月施行的第 174 號法案,更明文禁止這類企業取得阿肯色州內數位資產挖礦事業的股權。

提告的 Jones Eagle LLC 是一家挖礦公司,由出生於中國、後來取得美國公民身分的 Qimin 'Jimmy' Chen 經營。公司主張,外國投資與外交政策屬聯邦政府權限,州政府另訂持股限制,已與聯邦法律相抵觸。

聯邦法院一開始站在企業這一邊。聯邦地方法院法官克莉絲汀·貝克(Kristine G. Baker)在 2024 年 11 月發出暫時禁制令,同年 12 月再核發初步禁制令。法院認為,Jones Eagle 的主張在本案審理中有可能獲得支持,也考量到針對外資企業的調查與執法,可能造成難以挽回的損害。

2025 年 4 月,禁制令的適用範圍擴大,阿肯色州當局隨即請求上訴法院撤銷。所謂「初步禁制令」,是在本案判決出爐前,先行阻止特定行為執行的法院命令。因此上訴審要處理的不是本案實體,而是這道命令該不該維持。

雙方的核心爭點,在於這類規範究竟屬於什麼性質。阿肯色州主張,相關法律規範的是土地使用與企業所有權,並非外交政策。土地使用管制向來是州政府權限,也不違背聯邦政府重視國安的政策方向。

Jones Eagle 則反駁,限制特定國家關聯企業的所有權,實質上等同州政府層級的外交與安全政策。聯邦與州的監管權限衝突,在其他領域同樣讓法院意見分歧。美國聯邦上訴法院對卡爾希(Kalshi)體育賽事合約的判斷,先前也出現過分歧。

若上訴法院維持原禁制令,Jones Eagle 等相關挖礦業者在本案審理期間可繼續營運。反過來說,若法院支持州政府,阿肯色州就能對外資企業執行持股限制。第八巡迴上訴法院今年 1 月 14 日至 15 日已開過庭,10 月 20 日是第二度辯論。

這起案件的影響不會只停在阿肯色州。如果其他州也以國家安全為由,限制外資企業參與數位資產挖礦,這次的裁決就可能成為日後的法律判斷基準。Crypto Briefing 分析指出:「關鍵在於,要把對外資挖礦企業的所有權限制視為州政府正當的土地管制權,還是認定為侵犯聯邦政府的外交與安全權限。」

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