美國學校與圖書館反對聯邦通信委員會(FCC)可能縮減或終止 E-Rate 補助。FCC尚未決定是否廢除計畫,目前正徵詢外界對補助範圍及兒童螢幕使用限制等議題的意見。
FCC於6月25日以2比1表決通過 E-Rate 規則制定提案,並於隔日公布。提案詢問學校與圖書館的網路補助是否達成國會原定目標,以及是否有理由繼續提供補助。FCC也徵詢外界對終止補助,以及是否有權限制 E-Rate 補助網路的螢幕使用時間等問題的看法。提案中的問題並非已確定的義務。
第一階段意見提交期限於10月13日截止。學校、圖書館團體及個別機構表示,若補助減少,網路連線、網路維護與汰換,以及圖書館服務都可能面臨更大負擔。回覆意見的提交期限為11月12日。
美國圖書館協會在意見書中主張,E-Rate是國會依據1996年《電信法》設立的計畫,FCC無權終止。協會也表示,規範螢幕使用與教育成果超出FCC的職權與專業範圍。這是協會對法律的解讀,尚未經法院裁定。
德州圖書館協會提交資料指出,該州公共圖書館有35%享有 E-Rate 折扣,僅55%達到FCC建議的寬頻速度標準。這些數據是該協會提出的說法。
愛荷華州洛克瓦利基督教學校校長保羅・拉夫卡(Paul Rafka)在意見書中估算,學校每年網路費用約3120美元(約新台幣9萬9000元),E-Rate補助約1560美元(約新台幣4萬9000元)。他也表示,補助若減少,地方預算負擔可能加重,網路設備汰換也可能延後。
E-Rate是補助學校與圖書館通訊服務及設備費用的計畫。FCC已於2025年終止熱點租借及校車 Wi-Fi 補助。此次規則制定提案則是重新檢視計畫的補助範圍與目的。
提案也詢問是否應按日限制兒童螢幕使用時間、是否讓家長可以選擇拒絕以螢幕為主的課程,以及是否要求學校與圖書館建立監督和通報程序。美國圖書館協會提出的權限疑慮,與FCC在提案中徵詢的法律及政策檢討,代表不同立場。最終是否修改規定仍未定案。
留言 0