紐澤西州請求最高法院審理體育預測市場監管權爭議

美國體育預測市場合約的監管權之爭仍在聯邦與州政府之間持續。紐澤西州方面已將與 Kalshi 的爭議提交聯邦最高法院；商品期貨交易委員會（CFTC）也正按合約類型推進規則程序。

紐澤西州方面於 2026 年 9 月 2 日向聯邦最高法院提交調卷令請願書。截至 10 月 12 日，最高法院尚未決定是否受理；Kalshi 提交答辯書的期限為 11 月 9 日。

爭議焦點在於，與體育賽事結果連動的事件合約，究竟屬於《商品交易法》所稱的交換合約（swap），還是應由州政府監管的賭博。若歸類為交換合約，將涉及聯邦管轄權；若屬於賭博，則州政府的許可要求與消費者保護規定將成為焦點。

上訴法院判決立場不一

紐澤西州方面在請願書中表示，第三巡迴上訴法院認定 Kalshi 的體育賽事事件合約屬於交換合約，且《商品交易法》排除了紐澤西州的監管權。另一方面，第九巡迴上訴法院在內華達州案件中認定，體育合約可能適用州賭博法。紐澤西州方面主張兩個法院的法律解釋相互衝突，因而請求最高法院裁定。

兩項判決各自處理相關案件的法律爭點與適用範圍，不應擴大解讀為最高法院已對整個預測市場作出統一裁定。

意見書呈現州政府與業界分歧

最高法院案件紀錄中列有 NFL、145 個部落及部落組織、前 CFTC 主席蓋瑞・詹斯勒（Gary Gensler），以及前參議員克里斯多福・多德（Christopher J. Dodd）等提交的意見書。多份意見書支持紐澤西州方面的立場，認為體育合約應納入州政府的賭博監管。

NFL 在意見書中主張，預測市場合約的年齡限制與賽事公正性保障不足，並指出未成年人可能接觸這類合約，以及涉及球員傷勢、裁判判決等容易遭操弄的合約所帶來的問題。相較之下，預測市場業界代表則以 CFTC 監督、規則制定及業界市場監控為由，表示有必要建立一致的聯邦標準。這些是各方及業界的立場，並非法院的最終裁定。

CFTC 分兩路推進規則

CFTC 於 10 月 9 日公布一項暫定最終規則，擬將體育博彩與賭場遊戲等「賭場型賭博商品」排除在交換合約定義之外。該規則刊登於《聯邦公報》後生效，意見提交期限為刊登後 30 天。

CFTC 同日也開始徵詢意見，內容涉及將特定事件合約納入交換合約定義的規則提案。排除賭場型賭博商品的是暫定最終規則，納入事件合約的則仍處於規則提案階段，兩項程序的法律狀態不同。

最高法院程序與 CFTC 規則制定目前均在進行中。Kalshi 須於 11 月 9 日前提交答辯書，最高法院是否受理此案的決定日期尚未公布。

常見問題

最高法院已決定審理此案嗎？

尚未決定。紐澤西州方面於 2026 年 9 月 2 日提出調卷令請願。Kalshi 提交答辯書的期限為 11 月 9 日。這是答辯書期限，並非最高法院決定是否受理的日期。

這場爭議的核心是什麼？

爭點在於，與體育賽事結果連動的合約應視為《商品交易法》所稱的交換合約，還是州政府監管的賭博。若歸類為交換合約，CFTC 的管轄權主張可能獲得支持；若歸類為賭博，州政府的許可要求與消費者保護規定將成為焦點。

CFTC 公布的規則都已定案了嗎？

不是。將賭場型賭博商品排除在交換合約定義之外的內容屬於暫定最終規則，刊登於《聯邦公報》後生效，刊登後 30 天內可提交意見。將事件合約納入交換合約定義的內容則是另一項規則提案，仍處於提案階段。