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約8%的國家被列為訂有比特幣（BTC）持有或取得政策，實際持有比特幣的國家約占12%；個人持有率則約為5%。
ZyCrypto報導，鏈上分析師威利・吳（Willy Woo）在X平台發布個人持有率及各國政策比率。吳列出的國家包括美國、英國、中國、巴西、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、烏克蘭與阿根廷等。ZyCrypto指出，各國政府持有的部分比特幣是執法過程中查扣的資產，可能會長期留在國庫，直到法律程序完成。
不過，採納政策與實際持有是不同指標。政府持有比特幣，不代表一定是直接買進，也不必然表示採取長期持有政策。
個人持有率與各國比率分別以個人和國家為統計對象，因此不宜將5%與8%直接解讀為持有規模或採納速度的比較。吳提出的比率也不代表各國持有量或政策執行程度。
各國持有的比特幣可能包含查扣資產，這類持有與基於政策目的的持有應加以區分。此前報導指出，英國執法機關查扣的比特幣與國家戰略儲備並不相同。
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