歐洲部分地區汽油價格以美式計價已突破每加侖12美元;柴油價格上漲也使歐洲消費者與運輸業每天額外負擔約2.03億歐元。
交通與環境聯盟(T&E)表示,地緣政治導致能源供應受阻,推高歐洲柴油成本。分析指出,乘用車駕駛每次加油比過去多付30歐元,卡車運輸業者每週增加236歐元成本。歐洲道路上的乘用車有38%使用柴油,其中30%的柴油車車齡已超過15年。
此次衝擊不只來自原油價格,也與成品油供應不足有關。經濟合作暨發展組織(OECD)分析指出,中東衝突後,經由荷莫茲海峽運輸的原油、石油產品與液化天然氣大幅減少,加上主要能源基礎設施受損,供應中斷已反映在價格上。
OECD估計,全球原油供應量每天減少1280萬桶。原油必須經過煉油設施加工成汽油與柴油後才能供應消費者,因此當原油、煉油設施及運輸網絡同時受阻時,加油站價格可能更快上漲。
歐盟高度依賴能源進口,也放大了這次衝擊。歐盟統計局2024年數據顯示,歐盟整體能源進口依賴度為57%;其中石油與石油產品達96.6%,天然氣達85.0%。
歐盟2026年第二季石油進口金額較前一年平均值增加55.8%,但進口量僅增加1.2%。美國占整體進口18.8%,其次為挪威與哈薩克。進口金額增幅高於進口量,反映價格負擔正在上升。
柴油價格上漲不只直接影響乘用車駕駛,也衝擊卡車運輸業者。由於柴油車占比高、老舊車輛數量不少,短期內難以改用其他運輸方式,燃料成本上升的壓力因此更加明顯。
T&E主張,原油與柴油價格之間的差距擴大,煉油業者的利潤率也隨之上升。不過,煉油業者超額獲利的規模與計算方式是基於T&E分析,業界是否整體認同仍未獲確認。
各國政府正透過減稅與補助因應。德國政府將自10月1日起至年底降低汽油與柴油能源稅,含加值稅在內,每公升負擔約減少17歐分,支援規模為25億歐元。
德國政府也預計與業界協商自2027年1月起導入燃料價格上限制度。實際是否 시행以及適用方式,仍取決於協商結果。
法國政府提出4.5億歐元支援方案,將向550萬名長途通勤勞工發放每人100歐元,期限至年底,並持續支援農民、漁民與營造業者。
西班牙9月維持每公升5歐分的燃料稅減免;若燃料價格年增率超過15%,減免額將透過自動機制擴大至20歐分。若國際市場價格趨於穩定,政府將逐步縮減支援。
OECD指出,降低燃料稅與大範圍補助能在短期內減輕衝擊,但也會增加財政負擔,且政策難以退出,並可能削弱節約能源的誘因。OECD認為,針對脆弱家庭及農業、運輸等能源密集產業提供限期支援,效果相對較佳。
國際能源署(IEA)成員國已同意供應4億桶儲備油,其中1.64億桶已經釋出。然而,OECD表示,煉油設施與運輸網絡的瓶頸,可能使儲備油釋出無法立即帶來價格穩定。
荷莫茲海峽的運輸受阻,不只可能影響原油,也可能影響石油產品供應。在荷莫茲海峽重新開放談判與供應疑慮持續之際,歐洲各國正同步採取減稅與針對特定群體的支援措施。
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