塞爾維亞國營石油公司NIS已申請延長將於9月30日到期的美國營運許可。在俄羅斯系持股56.15%轉讓給匈牙利MOL的交易尚未完成之際,煉油廠運作與燃料供應仍取決於美國是否核發額外許可。
NIS於24日表示,已向美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)申請新的特別許可,以便在9月30日後繼續營運。NIS指出,許可是否核發及有效期限尚未決定。
此次申請的核心在於能否持續營運塞爾維亞潘切沃煉油廠、進口原油及供應國內燃料。若許可獲得維持,NIS可在制裁暫緩措施下繼續營運煉油廠並供應塞爾維亞境內燃料。
塞爾維亞礦業與能源部表示,OFAC已於8月28日將NIS的營運許可延長至9月30日。該部門指出,潘切沃煉油廠運作及燃料供應因此得以延續。
NIS成為美國制裁對象,與俄羅斯系股東持有過半股權的所有權結構有關。NIS投資者資料顯示,截至6月30日,Gazprom Neft持股44.85%,JSC Intelligence持股11.30%,兩者合計56.15%;塞爾維亞政府持股29.87%。
所有權結構變更工作始於今年1月。MOL已與包括Gazprom Neft在內的俄羅斯系股東,就收購56.15%股權簽署具約束力的基本協議。交易完成仍需取得相關監管批准,以及塞爾維亞政府和OFAC的批准。
MOL表示,這項交易旨在改變NIS的控制結構。不過,簽署基本協議並不代表股權收購及交易交割已完成。
MOL在3月也曾取得OFAC許可,得以繼續進行收購談判及準備交易文件。當時的許可內容包括將談判期限延長至5月22日。
塞爾維亞政府在8月許可延長時表示,NIS、MOL與Gazprom Neft之間的談判已進入最後階段,並稱各方正一邊維持燃料供應,一邊討論NIS問題的長期解決方案。
NIS與塞爾維亞礦業與能源部均表示,在美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)特別許可下,潘切沃煉油廠營運、原油進口及塞爾維亞境內燃料供應仍在持續。
這起事件顯示,制裁批准程序與能源供應鏈相互牽動。NIS需要維持煉油廠及燃料供應,塞爾維亞政府需避免國內能源供應中斷,而MOL則必須取得監管批准,才能完成股權收購。
公開社群平台上的反應,一方面認為延長許可是避免燃料供應中斷的短期措施,另一方面則批評反覆暫緩反映能源供應鏈多元化的限制。不過,相關反應來自Reddit公開貼文,不能視為整體市場的正式意見。
目前尚未確認此次事件與加密貨幣或區塊鏈產業存在直接關聯。主要議題包括美國制裁、俄羅斯系股權、塞爾維亞能源供應,以及MOL的收購批准程序。
後續需關注OFAC是否核發新的特別許可及許可期限。此外,MOL收購NIS股權所需的批准、最終股份買賣協議簽署及交易交割情況,也仍有待確認。
在股權出售完成前,NIS仍須依賴延長美國營運許可。若新許可未獲核發,或交易進一步延遲,潘切沃煉油廠運作及塞爾維亞境內燃料供應可能受到何種影響,將成為後續關注焦點。
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