67億美元有薪行政休假費用估算　延後離職計畫成主要支出來源

川普政府削減聯邦人力期間，員工未實際工作卻領取的薪資成本，2025年估計超過67億美元（約9兆韓元）。

美國政府問責局（GAO）15日公布報告指出，聯邦機構有薪行政休假薪資成本在2023年至2025年間增加435%。2025年總成本約95億美元（約12.9兆韓元），其中超過67億美元估計與延後離職計畫有關。

延後離職計畫源自美國人事管理局（OPM）於2025年1月28日寄給聯邦公務員的「Fork in the Road」電子郵件。該計畫與政府效率部（DOGE）的人力削減政策連動，向約200萬名聯邦公務員提出選擇離職後，仍可領取薪資與福利至2025年9月30日的方案。

GAO估計，納入分析的機構中約有14萬4312人使用與該計畫相關的有薪行政休假。有薪行政休假是指即使未執行工作，仍可領取薪資的行政假期。GAO分析了農業部、總務管理局、內政部與國防部薪資處理機構的資料。

67億美元並非已確認的總支出。GAO根據薪資資料與計畫相關假設估算成本，也指出行政休假申報過程中的錯誤可能導致實際成本被高估。

包含假日的薪資期間，行政休假申報量較其他期間高出144%。假日不應申報為行政休假，但部分機構被發現有錯誤計算案例。

GAO表示，目前缺乏將人力削減目的的行政休假費用與其他行政休假分開追蹤的制度。因此，GAO建議OPM揭露相關資料限制，並新增專門分類人力削減行政休假的項目。OPM已接受這項建議。

OPM認為，相關成本應與長期節省效益一併評估。斯科特·庫珀（Scott Kupor）美國人事管理局（OPM）局長在提供給《財富》的聲明中表示，應比較一次性95億美元成本，以及削減27萬名聯邦人力後每年400億美元（約54兆韓元）的節省效益。不過，這項節省金額是否已實際實現，GAO本次報告並未確認。

人力削減後，聯邦機構也持續重新招聘。非營利組織公共服務夥伴關係在2026年4月的分析中表示，重新填補因延後離職而空出的職位的機構數量增加，新招聘人員的平均職級比離職者低1.4級。

該分析確認的替代招聘規模超過2萬人。在聯邦調查局（FBI）犯罪調查職系中，新招聘人員與離職人員的平均職級差距為3.1級。

不過，分析並未提出職級差距直接導致服務品質或行政效率下降的因果關係。這份報告顯示，除了人力削減的長期節省效益外，短期薪資成本與資料管理問題也同時浮現。

若要判斷實際淨節省金額，仍需進一步確認重新招聘成本、生產力與福利支出。