美中高級別經貿談判在紐約展開,人工智慧(AI)安全、技術管制、關稅與稀土供應鏈成為主要議題;另有報導稱,美國財政部正研擬與中國藥品投資相關的規則草案。
中國商務部表示,中國國務院副總理何立峰(He Lifeng)將於19日至23日訪問美國,推進經貿談判。雙方將以兩國元首達成的共識為基礎,討論經濟與貿易議題。
首輪談判於20日在紐約舉行。何立峰、 美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)與美國貿易代表傑米森·格里爾(Jamieson Greer)出席,討論貿易與投資問題,並進行AI相關對話。
路透社報導,美方提出的方案包括建立AI安全事故發生時,能通知兩國元首的機制。
本次談判議題較過去更為廣泛,涵蓋AI安全、技術出口管制、關稅暫緩、稀土與關鍵礦產供應鏈,以及貿易採購清單。
關稅方面,11月10日到期的關稅休戰是否延長,是核心議題之一。稀土與關鍵礦產出口管制能否從臨時措施轉為穩定且可預測的運作方式,也受到關注。
關稅暫緩與出口管制會直接影響企業成本及採購時程。尤其在AI晶片、資料中心,以及電動車與電池等需要跨國零組件和原料的產業,談判結果可能改變供應鏈管理方式。
雙方企業是否出席或隨行,也被視為觀察談判氣氛的線索。據報導,中方陣容包括電動車、智慧手機與電池企業,美方國宴則有AI、半導體與通信企業參與。
不過,僅憑企業隨行或出席活動,仍不能確認其將獲得利多。關稅、出口管制與供應鏈措施須先正式確定,企業所受影響才會更具體。
談判前夕,相關市場指標也出現變化。納斯達克中國金龍指數18日上漲0.76%,同日境內與離岸人民幣匯率均低於1美元兌6.70元人民幣。
漲勢主要集中在AI與雲端基礎設施相關股票,而非整體中國企業。Odaily指出,阿里巴巴($BABA)與IDC相關企業表現較強,消費與電子商務類股漲幅相對有限。
中國AI產業,以及半導體與資料中心基礎設施,均可能受到美中談判影響。若技術出口管制收緊,採購管道可能受限;若管制範圍調整,相關企業的業務規畫也可能改變。
藥品領域則出現放寬監管的可能性。路透社報導,美國財政部在制定中國藥品投資規定時,正考慮允許大多數中國新藥授權引進交易,但排除涉及病原體或可能被武器化的生物科技。
授權引進交易是指外國藥企購買在其他國家開發的藥品銷售或開發權利。不過,相關方案目前仍處於草案階段,尚未成為正式規定。
台灣企業也難以避開美中貿易措施的影響。涉及中國製零組件、第三國組裝及對美出口的供應鏈,可能牽涉原產地證明與進口商責任,因此仍須確認關稅與出口管制的適用範圍。
美中談判後,兩國元首會談預定於24日舉行。AI、貿易、關鍵礦產及藥品交易監管議題,將以何種方式在峰會中整理,仍待會談結果確認。
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