川普政府取消美國歐巴馬健保保險交易所約31.5萬筆投保紀錄,涉及逾76萬名投保人。政府預計追回約22億美元(約3兆韓元)的預付保費稅額抵免。
美國醫療保險與醫療補助服務中心(CMS)22日(當地時間)表示,此次措施針對未經消費者同意、被判定為「未授權投保」的案例。部分投保人可能不符合資格,或是以虛假資料登記,但這不代表76萬人全都已被認定為詐欺投保。
美國副總統范斯(J.D. Vance)表示:「我們正在確認,領取歐巴馬健保補助的人是否確實符合獲得補助的資格。」范斯目前領導白宮打擊詐欺工作小組。
此外,約41.9萬筆投保紀錄將接受進一步審查。CMS表示,將確認投保人的收入、公民身分與移民身分等資料。
CMS也表示,2026年沒有交易所合約的新保險代理人與經紀人,2027年的註冊將暫停6個月。自2026年1月以來,CMS已向逾200名未遵守規定的代理人與經紀人發出終止通知,並針對申請資料缺少社會安全號碼等關鍵資訊的案件,寄出569份終止意向通知。
CMS自行分析指出,透過新註冊代理人與經紀人投保的案件,收入驗證未完成的可能性是既有註冊案件的2.8倍,缺少社會安全號碼的可能性為2.7倍,公民身分或移民身分驗證未完成的可能性為2.6倍。上述比較數據來自CMS自行分析。
美國政府問責署(GAO)指出,歐巴馬健保保費預付稅額抵免(APTC)的管理仍存在漏洞。APTC是政府先向保險公司支付款項,以降低投保人的保費負擔,再依投保人的收入與報稅資料事後結算的制度。
GAO表示,在2024年計畫年度的測試中,以虛假身分提出申請的4人全都加入了獲補助的保險;2025年則有20名虛假申請人中的18人維持投保狀態。不過,GAO也明確指出,這項測試結果不能推論至所有投保人。
GAO比對2023年計畫年度中提交社會安全號碼的投保人與國稅局稅務資料後表示,超過210億美元(約28.9兆韓元)的APTC未能確認結算依據。不過,這筆金額不代表已確定構成詐欺或不當支付。
原因可能包括投保人未報稅,或投保人實際符合資格但尚未完成結算程序。GAO並未驗證所有歐巴馬健保投保人中詐欺投保人的比例,也未驗證CMS提出的22億美元追回預估額。
CMS發布的2026年公開投保期報告顯示,2026年歐巴馬健保交易所選擇或自動續保的計畫共涉及2310萬人。其中,CMS在2025年判定不符合資格或未授權投保,並終止補助或保障的人,在HealthCare.gov平台約有150萬人;這批人是否與此次涉及的76萬人部分重疊,目前尚未確認。
專家普遍同意應取消詐欺投保者的保障,但也指出,政府應公開篩選標準與處理程序。KFF ACA計畫副總裁兼主管辛西婭・考克斯(Cynthia Cox)表示,她同意取消詐欺投保者的保障,但質疑76萬人是否全都是真正的詐欺投保者。
前CMS官員艾倫・蒙茨(Ellen Montz)表示,防範詐欺確有必要,但此次公告缺少選定對象與取消保障程序的細節。美國眾議院歲入委員會民主黨首席議員理查・尼爾(Richard E. Neal)則批評,政府在推高保費並強化行政程序後,進一步採取了剝奪保障的措施。
歐巴馬健保保費負擔成為美國政治核心議題的趨勢,本站過去有關美國生活成本政治與期中選舉的報導也曾提及。此次措施結合了打擊保費補助制度中的不當投保與取消保障,投保人保護程序因此成為後續爭議焦點。
CMS預計推進2027年計畫年度新註冊代理人與經紀人的6個月暫停措施,並進行額外資格審查。實際追回金額、被取消保障者是否出現保障空窗,以及申訴程序,仍有待後續確認。
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