川普政府據報正研議在烏克蘭戰爭結束前,與俄羅斯簽署能源及投資領域經濟協定,但協定簽署與美國正式採納相關政策均尚未獲確認。
《紐約時報》17日報導,川普政府正討論在戰爭結束前與俄羅斯達成經濟及其他協定,構想是把經濟合作作為推動停火談判的誘因。
美國特使史蒂夫·維特科夫(Steve Witkoff)與傑瑞德·庫許納(Jared Kushner)據報正評估運用經濟誘因推進停火談判。合作領域包括能源與投資,但目前未提出具體企業名稱、合約規模及簽署時間。
爭議在於經濟合作籌碼的使用順序。部分觀點認為,保留美俄企業合作的可能性,或可促使俄羅斯參與談判;但也有人擔心,這可能在停火前削弱經濟施壓手段。
目前尚不清楚川普政府內部是否已形成一致意見。因此,這項構想仍停留在作為談判工具研議的階段,並非正式協定或已確定政策。
烏克蘭對重啟談判本身持正面態度,但把領土問題與安全保障列為核心條件。烏克蘭總統弗拉迪米爾·澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在維特科夫特使與庫許納訪問後表示:「我們正在討論領土問題與安全保障。」這番話顯示,烏克蘭仍把領土與安全議題放在談判核心。
澤倫斯基14日表示,如果俄羅斯確實準備停止戰爭,烏克蘭也可以採取緩和緊張的措施;但他同時強調,現在還不是解除制裁或支持俄羅斯寡頭的時機。
這顯示,美國提早推動經濟合作的構想,可能與烏克蘭要求維持制裁的立場不一致。正如美國新停戰構想中俄羅斯以戰場現實提出條件的案例,俄羅斯與烏克蘭對談判條件仍有不同主張,能否僅靠經濟合作達成協議仍具不確定性。
預測市場對停火前景的反應有限。Polymarket「2026年底前俄羅斯與烏克蘭停火」合約在確認時顯示,「是」的機率為26%,累計交易量為1,450萬2,602美元(約200億3,000萬韓元)。
該合約須以兩國正式同意停止軍事行動為成立條件,能源設施或黑海等部分領域的有限協議,不被認定為正式停火。合約價格僅反映預測市場參與者的交易結果,不代表美國政府或俄羅斯、烏克蘭的官方預測。
在經濟協定具體內容及美國是否正式採納相關政策之前,這項構想對停火談判的影響仍難以下定論。
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