蓋茲提議成立AI國際組織，籲美中共同管理風險

比爾·蓋茲提議成立管理人工智慧（AI）風險的國際組織，認為各國政府未能以科技發展的速度因應AI帶來的社會變化。

比爾·蓋茲(Bill Gates) 蓋茲基金會主席在15日公開的路透社專訪中表示：「政府尚未深入參與到AI所需的程度。」他指出，AI可能影響就業與網路安全，也可能增加人們對AI伴侶的依賴。

蓋茲認為，AI在支援低收入族群與醫療領域具有很大潛力。他主張，重點不是暫停AI開發，而是在管理風險的同時建立制度，讓AI帶來的益處更廣泛地被分享。

他將AI比喻為美國與中國應共同因應的「外星智慧」，意味著即使兩國持續進行科技競爭，AI風險仍可能跨越國界擴散。

蓋茲在8月26日於蓋茲筆記發表的文章中表示，國內與國際的AI治理體系都需要重新建立。他提出，應成立結合核武器查核機制、國際航空規範與臭氧層保護協議要素的常設國際組織。

該國際組織將整合處理國家安全、就業、教育、醫療與金融等受AI影響的領域。蓋茲表示，國際組織應與各國國內的因應體系同步建立，並需要美中合作。

不過，蓋茲尚未提出國際組織的權限、參與國家與成立時程。目前已確認的內容是建立國際監督體系的提議，實際能否成立及監管範圍仍未確定。

蓋茲的提議不同於停止AI開發的主張。他強調AI可應用於醫療、教育與農業，先前也曾警告AI可能衝擊就業並被濫用於生化領域。

蓋茲基金會14日宣布，未來兩年將投入至少10億美元（約1兆3700億韓元）擴大AI可近性。預算將分配為教育40%、醫療保健40%、農業10%，以及多語言資料等數位基礎建設10%。

蓋茲基金會表示，若AI完全交由市場決定，系統可能以高收入使用者為中心設計。基金會的官方公告指出，投資目標是提高低收入族群與弱勢地區的使用機會。

在教育領域，基金會計畫支援AI家教與教師工具；在醫療保健領域，將資助診斷、臨床決策支援，以及新藥與疫苗開發；在農業領域，則支援協助小農取得符合土壤、氣候與作物條件資訊的AI工具。

蓋茲基金會表示，將與醫療保健從業人員、教師、政策制定者及農民合作，開發以現場需求為中心的AI解決方案。蓋茲基金會對AI可近性的投資不只關注技術效能，也將處理各地資料與服務取得問題，與國際組織構想相互呼應。

中國方面也出現政府層級對AI風險的警告。中國國家安全部部長陳一新(Chen Yixin)在中國官方雜誌撰文稱，AI可能威脅政治、制度與意識形態安全，並主張強化政府監督。

美聯社報導，中國在加速AI開發的同時，也要求控制風險並建立國際治理體系。美中即使都認同管理AI風險的必要性，在國家安全與制度運作方式上仍可能存在差異。

蓋茲預測，未來12至18個月的選擇，可能決定AI是縮小還是擴大不平等。國際組織成立討論能否轉化為實際合作，以及蓋茲基金會的投資將在教育、醫療保健與農業現場產生何種成果，仍取決於後續公布的參與國家與計畫時程。