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中國兩大科技巨頭京東(JD.com)與螞蟻集團（Ant Group）近期正積極推動在香港發行與人民幣掛鉤的穩定幣，挑戰以美元為主體的全球結算體系。這項倡議不單是區塊鏈領域的技術測試，更被視為中國擴大數位人民幣國際影響力、削弱美元主導地位的戰略性行動。
根據 Reuters 於 24 日（當地時間）的報導，京東與螞蟻集團已與中國人民銀行展開磋商，申請在香港發行人民幣穩定幣。他們目前已完成針對港幣掛鉤穩定幣的準備工作，但由於港幣長期與美元掛鉤，因此這類穩定幣無法完全實現人民幣國際化的目的。京東方面在一場非正式會議中表示，「若要擴大人民幣在全球貿易中的角色，離岸的人民幣穩定幣至關重要。」
推動人民幣穩定幣的背景，與當前以美元為主的穩定幣市場格局密切相關。根據國際清算銀行（BIS）數據，目前市面上流通的穩定幣有超過 99% 是與美元掛鉤，其代表性的穩定幣如泰達幣(USDT)。這顯示中國在數位金融與數位貿易的主導權上正逐漸落後。根據香港場外交易平台 CryptoHK 的統計，自 2021 年以來中國用戶的 USDT 交易量增幅超過五倍。
中國政府長期以來有意將人民幣打造為與美元、歐元並駕齊驅的國際貨幣，但現行的資本管制，以及自 2021 年以來對加密貨幣實施的嚴格監管政策，形成不少障礙。以全球跨境支付機構 SWIFT 最新公布的數據為例，今年 5 月人民幣在全球支付中的佔比僅 2.89%，而美元超過 48%，差距顯著。
香港交易所 HashKey 主席肖峰指出，「我們已走到無法再等待的時刻。」這番話點出了中國當前的關鍵抉擇。與此同時，美國加快穩定幣立法與監管，掌握市場先機。川普總統上任後表態支持穩定幣的發展，並加速推動相關監管政策。
值得注意的是，香港正於今年 8 月 1 日上路全新加密貨幣監管法規，為穩定幣發行創造法規空間。螞蟻集團已計劃同步在包括新加坡等擁有類似監管制度的地區申請發行穩定幣執照，京東則準備進一步拓展至全球主要市場。
評論：此次人民幣穩定幣發行提案，若獲得批准，代表的不僅是一項金融創新，更可能標誌著中國數位金融政策的重大轉向。在美元佔據全球穩定幣市場主導地位的現況下，若中國希望以數位貨幣突破國際貨幣瓶頸，香港作為金融與監管交會的樞紐，勢將成為關鍵戰場。穩定幣的地緣政治競爭，或將重塑全球金融格局的未來走向。
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